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企业投资项目后评价的研究 　　【摘 要】项目后评价可加强企业对投资项目的管理，提高企业投资决策水平和投资效益，是对投资项目实现监管的重要手段。本文对项目后评价的主要内容进行了介绍，就企业项目后评价的重要性进行探讨，分析了企业在项目后评价中存在主要问题，就如何健全企业投资项目后评价进行了探索。 　　【关键词】项目投资管理 项目后评价 评价体系 反馈机制 　　1.基本概念 　　项目后评价是指项目投资完成并投入使用或运营一定时间之后所进行的评价，它通过对照项目可行性研究报告、初设报告及审批文件的主要决策内容，对项目实施过程、建成后所达到的实际效果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验教训，提出相应对策建议，为企业未来投资项目的决策提供有价值的参考和借鉴，提高企业的投资决策水平和投资效益。 　　2.项目后评价的主要内容 　　项目后评价主要内容包括：项目实施过程评价、项目效益及影响评价、项目持续性评价以及项目成功度评价。 　　2.1项目实施过程评价 　　主要内容包含： 　　（1）立项阶段：包含项目立项、可行性研究、评估或评审、决策审批等。 　　（2）项目实施阶段：包含采购招投标、合同签订和执行、重大设计变更、工程“三大控制”（进度、投资、质量）、资金管理、项目全过程管理等。 　　（3）项目竣工和运营阶段：包括工程竣工和验收、技术水平和设计能力达标、试生产运行、经营和财务状况、运营管理等。 　　2.2项目效益及影响评价 　　主要内容包含： 　　（1）技术评价：包含工艺、技术和装备的先进性、适用性、经济性、安全性，建筑工程质量及安全，特别关注资源、能源的合理利用。 　　（2）项目财务和经济评价：包含项目总投资和负债状况，重新测算项目的财务评价指标、经济评价指标、偿债能力等。 　　（3）环境和社会影响评价：包括项目污染控制、环境生态影响、环境治理与保护；劳动安全、职业卫生和消防安全状况；新厂建设项目征地、拆迁补偿、带动区域经济社会发展和推动产业技术进步等。 　　2.3项目持续性评价 　　主要从内部、外部因素来分析评价。 　　（1）持续能力的内部因素，包括财务状况、技术水平、污染控制、企业管理体制与激励机制等，核心是产品竞争能力。 　　（2）持续能力的外部条件，包括资源、环境、生态、物流条件、政策环境、市场变化及其趋势等。 　　2.4项目成功度评价 　　主要从以下四个方面进行判断： 　　（1）项目工程（实物）建成：建筑工程完工、设备安装调试完成、装置和设施经过试运行，具备竣工验收条件或已经通过竣工验收。 　　（2）项目技术和能力：设备装置和设施的运行达到设计能力和技术指标，产品质量达到国家标准或相应要求。 　　（3）项目产生经济效益：财务和经济的预期目标，包括运营（销售）收入、成本、利税、收益率、利息备付率、偿债备付率等基本实现。 　　（4）项目产生影响：项目的经济、环境、社会效益目标基本实现，项目对结构调整、产业布局、技术进步、环境生态、社会发展的影响已经产生。 　　3.项目后评价的重要性 　　首先，项目后评价可反馈信息，调整相关政策、计划、进度，改进或完善在建项目。 　　第二，它可增强项目实施的社会透明度和管理部门的责任心，提高投资管理水平。 　　第三，通过经验教训的反馈，调整和完善投资政策和发展规划，提高决策水平，改进未来投资计划和管理，增加投资收益。 　　4.项目后评价存在的主要问题 　　目前企业进行项目后评价存在以下两个主要问题。 　　4.1缺少针对投资发展新趋势相应工作思路和方法的深入研究 　　目前，项目投资出现了先并购（收购资产、股权并购、增资等），而后开展新建或改扩建进行运行管理的项目比例逐步提高的新趋势。 　　4.2后评价工作中的反馈机制尚未形成 　　近年来，我国的后评价工作已经有了一定的发展。后评价的最终目标是将评价结果反馈到决策部门，作为新项目的立项和评估的基础，以及调整投资规划和政策的依据。因此，建立后评价结论的扩散和反馈机制、手段和方法成为后评价成败的关键因素之一。但目前来看，后评价成果的反馈情况并不令人满意，其主要问题是没有完善的后评价反馈机制。 　　5.健全企业投资项目后评价的几点建议 　　针对目前项目后评价中存在主要问题，就如何健全企业投资项目后评价提出以下建议： 　　5.1组织专家调整优化项目后评价体系 　　国家相关行业机构要组织专家充分调研国内外项目投资的不同方式，适时调整优化项目后评价体系。此外，多种融资方式和工程项目管理模式（总承包）的广泛应用也需与传统的方法相结合，需要行业从业人员和专家深入分析具体的问题，提出更好的工作思路