从容应对社保“空窗期”.docVIP

从容应对社保“空窗期” 　　 实践中，时常出现这种的现象：用人单位当月安排新聘用的劳动者到岗工作，次月再与其订立劳动合同、缴纳社会保险。当然，用人单位这样操作并不违法，因为法律在订立劳动合同、缴纳社会保险方面给予了用人单位三十日的“宽限期”。事实上，用人单位当月为劳动者缴纳的社会保险，次月才会生效。此时，自用人单位用工之日起到社会保险生效之前，对于用人单位和劳动者双方而言就会出现一段社会保险提供保障的“空窗期”，通常称之为“社保空白期”。然而，用人单位无法保证这段期间劳动者不会发生工伤事故，一旦发生意外，谁来承担责任？按照什么样的标准确定工伤保险待遇？这经常成为劳动争议的焦点和难点。 　　未为员工缴纳社会保险，企业负全责 　　 2013年2月21日，王某进入江苏A公司从事电焊工作，双方未签订劳动合同。2013年2月26日，王某在焊接过程中从高处跌落，导致盆骨、腰椎等多处骨折，王某受伤治疗期间，A公司支付了各项治疗费用6万余元。 　　 2013年8月6日，经当地劳动行政保障部门认定，王某所受伤害属于工伤，后经鉴定为八级伤残。2014年6月8日，王某书面通知A公司解除劳动关系，随后提出仲裁申请。 　　 庭审中，王某称因A公司未为其缴纳社会保险，应向其支付一次性伤残补助金42372元及一次性工伤医疗补助金76840元。同时A公司还应支付自己一次性伤残就业补助金35721元，停工留薪期工资34668元。A公司称，王某刚入职几天即发生了意外事故，当时公司未给其缴纳社会保险并未违反国家相关法律规定，王某作为成年人对自己的受伤也负有一定责任，因此公司不应承担全部赔偿责任。 　　 仲裁委员会裁决，A公司应向王某支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资共计18.9万余元。A公司不服诉至法院，法院判决维持仲裁裁决。 　　 本案系典型的新员工入职后在“社保空白期”发生了工伤事故，因工伤保险待遇引发的劳动争议。通过本案可见，劳动者在“社保空白期”发生工伤事故，应当由用人单位承担工伤保险待遇。对此，很多用人单位表示不能理解，甚至感觉很冤――既然“宽限期”内不缴纳社保不违法，为什么还要承担全部法律责任？ 　　 原因很简单，究其根源是法律比较重视对劳动者的保护。法律明确规定，劳动者因为工作原因遭受事故伤害且经过工伤认定的，应当享受工伤保险待遇;若经过劳动能力鉴定委员会的鉴定存在伤残等级的，劳动者还应当享受伤残待遇。劳动者所在单位应依法为全部职工缴纳工伤保险费，未依法缴纳工伤保险费的，发生工伤事故时，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准承担费用。因此，本案中王某在工作中受到事故伤害，经劳动行政部门认定为工伤，且构成八级伤残，由于A公司未给王某缴纳工伤保险，故应向王某支付全部工伤保险待遇。 　　 另外，劳动者工伤赔偿适用无过错原则。根据《工伤保险条例》规定，劳动者在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。换句话说，只要符合上述“三工”要素的伤害事故，无论致使伤害的主要责任在哪一方，都属于工伤 　　范畴，只有故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀的情形除外。工伤赔偿无过错原则，将工伤事故的原因、责任与工伤保险待遇相分离，以实现对劳动者的保护。我国工伤赔偿适用的原则是与国际接轨的，该原则也是世界各国工伤保险立法公认的原则。具体到本案中，无论王某在跌落事故中是否负有责任，均不影响其享受工伤保险待遇。 　　第一天上班发生交通事故也算“工伤” 　　 2013年7月5日，B公司与张某订立了劳动合同，双方约定张某7月8日到岗上班。7月8日上午，B公司接到张某的电话，称其在上班途中发生交通事故受伤，需要进行治疗。经B公司核实，张某在上班途中发生交通事故属实，且其在事故中负次要责任。 　　 7月26日，张某联系B公司要求进行工伤认定，B公司认为张某入职第一天尚未到公司上岗作业，双方尚未建立劳动关系，故对张某的要求不予理睬。9月10日张某治疗痊愈后，向劳动保障行政部门申请工伤认定，经认定张某所受伤害属于工伤。B公司申请行政复议。行政机关复议裁决结果为“维持原决定”。 　　 新入职员工第一天上班途中发生非本人主要责任的交通事故，是否应当被认定为工伤呢？显然，结论是应当被认定为工伤。对此，很多用人单位和人力资源工作者比较困惑，并提出这样的疑问：工伤认定不是以存在劳动关系为前提吗？新员工还未到单位工作，双方怎么就已经建立了劳动关系呢？ 　　 这个问题，首先要回到原点――双方劳动关系应当自何时开始建立。根据《劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。但是，对于具体何为“用工之日”，法律上并无明确规定，实践中对此理解为首次用工之日，即劳动者首