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军工科研单位安全保卫的问题和对策 　　[摘要]军工科研单位保卫部门职责重大，安全保卫工作要结合军工科研单位新形势、新任务制定行之有效、确保安全的保卫战略，才能使其更好地保障军工科研单位的安全，为军工科研单位科研生产保驾护航。 　　[关键词]安全保卫；问题；对策 　　一、军工科研单位安全管理面临的新问题 　　当前，世界正处于科技蓬勃发展的时期，科研单位面临着严峻挑战，安全工作出现了许多新情况和新问题： 　　1、科研单位向社会开放，内外交往增多，增加了内部保卫工作的复杂性；2、重大科研项目立项、实施和国家重点实验室的建立，需要不断调整科研项目和要害部位的保卫工作部署，安全等级不断提高，保卫工作发展日趋信息化、专业化和技术化是其发展的必然方向；3、随着对外开放的不断扩大，国外、境外敌对势力对我进行情报、渗透活动日益加剧；4、单位中影响稳定的不安定因素增多，比如未认真按国家法律规定要求进行出租房屋消防工作，往往等到出现火灾造成人身伤亡等严重后果时才进行弥补，给安全保卫工作造成了极大的工作量和困扰；5、单位领导对安全保卫工作思想意识薄弱，存在以经济实体追求经济效益现象，以经济效益作为考核指标，思想意识上不同程度地忽视单位人员的人身和财产安全；6、保卫机构日趋萎缩。部分从事安全工作人员待遇低、队伍缺乏稳定性。笔者所在单位实行JYK绩效考核制度改革后，专业技术人员按科研成果记酬，分配向一线科研人员倾斜，但部分从事保卫工作人员，比如安全运行值班人员、消防组织、单位安全员被列为“三类科室”，保卫人员拿最低的一档工资、津贴。待遇低与繁重的工作量和相当的风险形成反差，保卫部门对保卫人员已失去了原有的吸引力。这种状况影响了保卫部门职能作用的发挥和保卫队伍的稳定。 　　二、加强军工科研单位保卫工作的主要对策 　　根据当前科研单位保卫工作面临的严峻形势和保卫工作在军工科技改革发展中所起的重要作用，笔者认为必须对科研单位保卫工作进行改革，建立新的运行机制，切实全面加强科研单位内部的保卫工作。 　　（一）、领导重视是关键 　　根据《企事业单位内部治安保卫条例》第五条规定：“单位主要负责人对本单位内部治安保卫工作负责。”为此，核科研单位的内部安全保卫工作首先得从主要领导思想上真正重视，意识上增强对本单位的内部治安保卫工作有不可推卸的法定责任，充分认识单位治安保卫工作的地位和作用，处理好单位科研、经济实体工作与治安保卫工作的关系，认真贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，切实把治安保卫工作纳入单位全面建设的总体规划，列入单位工作的重要议事日程，抓好单位内部治安保卫工作组织建设和人员队伍建设，抓好单位内部治安保卫工作的制度建设，落实各种安全防范措施，抓好经常性的内保工作，确保本单位的社会稳定。 　　（二）加强保卫组织建设 　　1、重视组织建设，健全保卫组织机构 　　把政治素质好、业务能力强的人员充实到保卫部门，根据保卫工作危险性大、保卫人员待遇低的实际情况，解决好保卫人员的地位、职称、待遇、人身保险等问题。 　　2、抓好思想政治工作，增强保卫意识 　　保卫工作是一份既辛苦又清贫的工作，要迈过多种形式的教育使保卫人员树立正确的人生观、价值观、世界观和爱岗敬业精神。牢固树立起服务职工群众的意识，提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神，提高保卫人员的免疫力。大力表彰先进，鞭策后进，形成一股奋发向上的风气。 　　3、加强保卫人员培训，提高工作水平 　　单位保卫部门需要学习国家有关法律、法规，熟练地掌握和运用《刑法》、《刑诉法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《治安管理处罚法》、《行政复议法》、《企事业单位内部治安保卫条例》和地方性治安保卫法律法规，做到依法办事，照章工作；同时要熟悉本单位的科研重大项目、经营情况，以及单位使用的各类危险化学品等，如科研有关工艺流程、操作程序、化学品性能、业务活动范围等，根据单位的重要特点开展保卫工作。 　　4、加强制度建设，严格管理队伍 　　根据保卫人员年龄轻、岗前培训少、值勤较分散、接触社会面广等特点，通过严格的规章制度来规范保卫人员的言行、规范勤务方式，并通过内部查勤和聘请监督员等方式完善监督机制，使保卫工作真正落到实处。 　　5、建立竞争机制，提高保卫工作效率 　　根据现代企事业制度的要求，引入竞争机制，打破干部工人界限，按照上岗靠竞争，分配靠贡献，晋升靠实绩的要求对保卫人员进行定岗定职、择优上岗。使一些业务能力差、工作效率低和不适合从事保卫工作的人员也同样面临落聘的危机。迫使保卫人员强化责任意识，通过各种方式提高自身素质，充分发挥自身潜能，提高保卫工作效率。 　　（三）改革传统的工作方式，实行开放式管理和动态管理 　　针对存在的问题，保卫工作必须进行相应的改革，由传统的坐等