如何看待贫富差距？资料.ppt

* 如何看待贫富差距？ 主讲人：田春芝 人文学院 一、贫富差距的定义 二、贫富差距的现状 三、贫富差距的原因分析 四、如何缩小贫富差距？ 一、贫富差距的定义 贫富差距：指在特定的区域和时段内，在一部分较为富有的居民和一部分与前者数量相同的较为贫穷的居民之间，依照一定的规则，在对他们的平均收入和平均财产进行比较的基础上，所计算出来的特定比例关系、系数或差额等。 包括收入差距、财富差距和生活水平差距三个方面的内容。 收入差距 在一定时期内(通常为一年)人们获得货币收入的差别，它的核心点是货币收入流入量的差别。 财富差距 指在一定时点上人们占有的有形资产和金融资产量的差别，它的核心点是货币收入存量的差别。 生活水平差距 指在一定时期内(通常为一年)人们用于物质和文化生活消费上的差别，它的核心点是货币支出量的差别。 基尼系数 衡量一个国家的收入差距，国际上通用的指标是基尼系数 基尼系数最大为“1”，最小等于“0”越小表示收入差距越平均。 按照联合国有关组织规定： 　　 低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理； 0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。 通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”，根据黄金分割律，其准确值应为0.382。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间，美国偏高，为0.4。 二、贫富差距的现状 （1）收入差距扩大 城乡之间 地区之间：东、中、西严重不平衡 行业之间： 行业性质 部门 具有垄断性或带有较明显垄断性的行业 金融类行业、航空运输业、烟草制品业、电力、电信业 具有高新技术特征的行业 计算机服务业、软件业 农、林、牧、渔业与等基础性产业 大部分制造业、采掘业 市场竞争比较充分的行业 纺织业、零售业、餐饮业 （2）财产差距扩大 过去10年的数据分析表明，中国的财产差距扩大速度远远要超过收入差距扩大的速度，个人财富积累速度非常快。在过去大约10年的时间内，人均财富的年均增长率达到22%，特别是房产价值的年均增长率达到了25%。而农村的财富积累速度年均增长率只有11%，相当于全国水平的一半。 （3）消费水平的差距 2012年按国籍划分的中国人奢侈品消费总额为3060亿人民币，其中海外消费额约1900亿左右，占比超过60%。 （4）贫富差距已具有一定的稳定性 贫富差距已具有一定的稳定性，并形成了阶层和代际转移，一些贫者正从暂时贫困走向长期贫困和跨代贫穷。如果不想办法改变这一情况，贫富差距便会趋向稳定化和制度化，成为一种很难改变的社会结构，社会阶层流动通道也将被严重堵塞。 （5）贫富差距（特指收入差距）过大的危害 1、降低一个国家的平均消费倾向，消费不足会带来内需不足，从而导致经济增长缓慢； 2、影响到低收入人群的人力资本的积累； 3、导致社会成员之间，特别是穷人和富人之间，难以建立相互信任的关系； 4、它会使赖以实现机会均等的制度和政策失灵，威胁社会的稳定和经济的持续发展。 三、贫富差距的原因分析 1、“先富与共富”政策的实施，机会不均等、资源分配不合理 2、“效率优先、兼顾公平”政策的执行 3、经济运行机制的不健全以及权力寻租带来的腐败收入、灰色收入 4、税收制度的不合理 5、社会保障制度的不完善 6、不平等竞争的存在，政府干预过多 正确看待这一现象：从计划经济转向市场经济，人们摒弃了平均主义，多劳多得，在这一前提下必然会产生收入差距，这在一定程度上能够提高人们的生产积极性。 四、如何缩小贫富差距？ 1、提高（低收入人群的）收入水平 （1）除了完全免除农民的各种税费以外，还要给农民尤其是种地农民大量的补贴； （2）大幅提高城镇职工的最低工资水平和最低生活保障线； 2、完善社会保障 （1）完善医保措施。虽然推出了新农合、新医保等措施也收到了一定的成效但是还是存在看病难、看病贵等一系列问题 （2）完善养老制度 3、健全财税制度 完善个人所得税制度，征收遗产税、赠与税和奢侈消费税等。此外，还应加大财政转移支付力度，以提高贫困人群的生活水平 4、加强法制建设 严厉打击违法乱纪，权钱交易等丑恶现象建立相关法律，鼓励先富起来的人承担更多的社会责任，如办教育、办慈善事业或修路等。 5、降低垄断收入 电力、电信、金融等行业至今仍然存在着非常严重的垄断在垄断行业中引入竞争机制，降低行业的垄断性收入。对少数必须由国家垄断经营的行业，要加强对其收入分配的监督和管理。 *