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新常态下扩大居民消费需求的思路与对策 　　摘要：现阶段，我国已把走向消费主导的经济转型上升为基本战略，这其中，扩大居民消费又是经济结构调整升级的客观要求。在新常态的经济背景下，扩大居民消费需求的思路应当有所转变，应主要通过创新供给来激活居民消费需求。本文从供给角度出发，提出应通过推进消费体制改革、推动全面创新、重点抓住中等收入人群、改善农村消费环境等措施来释放居民消费潜力。 　　关键词：新常态；居民消费需求；供给 　　一、扩大居民消费成经济转型的重点 　　经过30多年的改革开放，我国经济发展已取得了举世瞩目的成绩。本世纪以来，我国经济总量先后超过法国、德国、日本等经济强国，成为第二大经济体，确立了“经济大国”、“制造大国”、“出口大国”、“外汇储备大国”以及“投资大国”的地位，但与这些显赫地位不相称的是我国还不是消费大国。过去我国经济保持高速增长主要靠出口带动和投资驱动。但我们清楚地知道，由于不重视消费而投资和出口过旺导致的重复建设、产能过剩、环境破坏等负面效应早就显露出来。种种迹象表明长期坚持的“出口导向型”经济增长模式难以在我国持续推行，必须走扩大内需之路。只有扩大消费需求才能确保经济持续增长。 　　我国是世界上人口最多的国家，消费市场之大无与伦比。1978年我国消费率（消费占GDP的比重）为62.1%，2013年则下降到49.8%。相比发展中国家消费率平均为62%，我国消费率明显偏低。就国家而言，消费可以分为政府消费和居民消费。1978年我国政府消费占GDP比重为13.3%，2000年为15.9%，2010年为13.3%，2013年为13.6%。从数据中可以观察到，30多年来政府消费占GDP比重基本持平，就比例而言，当前政府消费占GDP的比重基本上也是合适的。这也就是说，我国当前消费率的下降主要是指居民消费比重的下降。 　　现实中，我国居民消费需求一直低迷，总消费占GDP之比从2000年的62%持续下降到2012年的35%，十二年间下降了27个百分点，虽然近两年下降之势得到了遏制，2013年回升到36.2%，但目前居民消费率（居民消费支出总额与GDP之比）不仅低于印度、巴西等中等收入国家，而且不到美国、日本等发达国家的一半，近十多年来，居民消费率在世界各经济体排名中一直靠后，这与我国世界经济大国地位是极不相称的。 　　在新的发展台阶上，扩大居民消费是经济结构调整升级的客观要求，是广大人民共享发展成果的必然选择。 　　二、我国居民消费潜力巨大 　　我国居民消费需求一直低迷，真的是因为消费需求不够吗？中国人真的消费不起吗？ 　　众多周知，我国人民生活水平一直在提高，特别是近几年来，农村收入增长势头一直良好。从数据来看，改革开放以来，我国城镇居民人均可支配收入从1978年的343元增长到2012年的24565元，2013年又增长到26955元，名义增长率为9.7%；农村居民人均纯收入从1978年的134元增长到2012年的7917元，2013年又增长到8896元，名义增长率为12.4%。同时，城镇居民恩格尔系数已由1978年的57.5%下降到2013年的35%；农村居民恩格尔系数已由1978年的67.7%下降到2013年的37.7%。 　　这充分说明我国居民收入水平在显著提高，已经摆脱了原来以吃、喝、穿这种生存意义的消费结构，正在进入以住和行消费为引导的消费升级的新的阶段。这也间接说明，现阶段，我国居民消费不是真的消费不起，而是消费结构在发生很大转变。 　　从现象来看，无论是被李克强总理点赞的“双十一”消费时点，还是刚刚结束的“双十二”抢购潮，都显示出中国居民消费能力的强大。即便有人认为这些是电商共同缔造的网络营销神话，但一次次刷新的全球最大单日交易额，足以说明国人的消费潜力。所以，目前来说，采取措施激发、释放居民的消费潜力才是关键。换言之，与其追问为什么不消费，不如研究消费者需要什么。 　　在结束基本生活品的蜂拥追逐式消费后，消费者所追求的是更个性化的消费方式和更好的消费品质。不单纯追求消费增长的速度，而是提升消费增长的质量，这也正是经济“新常态”下应有的消费含义。由此可以看出，靠大规模的财政补贴拉动传统消费品放量的做法将不复存在。在消费增速放缓的前提下，在新常态的经济背景下，拉动居民消费意愿应主要通过创新供给激活需求。 　　三、通过供给扩大居民消费 　　在“旧常态”下，关于我国居民消费需求不足的原因，学者们大致归纳为消费观念滞后、收入分配不合理、消费环境差以及供给结构不合理等，实践中也采取过一些想对应措施，但并没有达到期待中的效果。因为这些研究大多只〖JP3〗关注我国居民为什么不消费，却忽视了居民需要的消费到底是什么。所以，在“新常态”下，与其说如何扩大居民的消费需求，不如说是怎么样最