第三章税收原则d.pptVIP

* 是中国古代最早的一部文件汇编，它记录夏禹治水后把天下分为九州，并将九州的田地及其贡赋划分为上、中、下三等，每等又分为上、中、下三级，故总共为三等九级。 * （约前390-338年），战国时政治家 * （公元217-278年）魏晋时期的思想家、文学家，他 比亚当。斯密的思想早1000多年 * 唐代理财家（715－780） 17世纪法国理财家柯而培尔：政府取财应如“拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫”。早800年。 * 杨焱（公元727-781年），唐代著名的理财家。 两税法实施前，唐朝统治者为了增加收入，在租、庸、调之外，还开征了户税、地税、青苗钱和各种名目的杂税；各种税的征收时间、次数、对象各不相同，使人民终年忙于纳税，而贪官污吏就有更多的机会贪污中饱。--两税法贯彻了课税的方便和经济原则； 两税法还体现了均平税负的思想。魏晋至唐前期，统治者大多按丁或户征税，不考虑民户的资产状况。“人无丁中，以贫富为差” 两税法还体现以货币税代替实物税的思想。改革以前，唐代有些捐税已经用货币缴纳，但正税及租庸调仍以实物缴纳。 * （1525-1582）明代政治家、理财家。 * 针对当时封建君主国家的税收政策与税收制度，提出来一些代表当时新兴资产阶级利益要求的税收原则的见解。其中有代表性的，主要有：英国的T。霍布斯、W。配弟、德国的T.H.G.VON休斯弟等人的税收原则。 * 匿名出版，被认为是最早的财政学方面的科学著作，对英国古典经济学家有重大影响。它以1660年斯图亚特王朝复辟后，查理二世的王权财政赖以存在的赋税制度为中心，讨论了政府的公共经费，以及从哪些方面，以怎样合理而有效的方法，才能筹得经费的问题。全书分为15章，其中1－2章为经费论，第3－5章为赋税收入论。 * 《国富论》全书共分五篇：第一篇论述劳动生产力增进的原因和劳动产品分配于各阶级人民的自然顺序。第二篇论述资本的性质、积累和使用。第三篇考察从罗马帝国到18世纪后期的经济发展史。第四篇考察经济学说发展史，主要分析批判重商主义和重农主义。第五篇论述财政。共包括三章，分别论述了政府的支出、收入－各种赋税，及公债问题。 * 小川乡太郎认为：”遂臻大成“，是”现代最进步之租税原则“ * 《租税总论》1931年中译本，对当时中国的财政税收理论界有深刻的影响，全书共九章，30万字：各章分别为：租税之本质；租税之技术术语及其分类；租税之发达；租税之根据；租税之最高原则；租税制国民经济的原则及租税对国民经济的影响；租税之社会的原则及租税之分配；财政的原则；税制之组织。 * 1931年中译本 * 2009年政府债务高达12.16万亿美元(全世界最大债务国), 占GDP的85%；2009年日本政府的债务约8.59万亿美元, 占GDP的比例高达170%, 是发达国家中负债率最高的政府 2009财年政府预算赤字为1.7万亿美元，占GDP比重为12.1％。 * * 《国富论》下卷第444页，商务印书馆1974年版 * 《国富论》下卷第444页，商务印书馆1974年版 * [1] 马斯格雷夫和马斯格雷夫，财政理论与实践，第三版。（纽约：麦格劳-希尔，1980），p663 * 政府收入=财政收入+各级政府及其部门收取的没有纳入预算内和预算外管理的制度外收入等 制度外收入=制度外基金，制度外收费，制度外集资摊派，制度外罚没，“小金库”，乡镇政府自筹资金 * 《尚书。禹贡》，“禹别九州，随山浚川，任土作贡” * 直到Mill的时代，课税的利益理论在租税文献中一直都居主要地位。 * 《社会研究方法》The Practice of Socail Research美艾尔。巴比著，邱泽奇译，第１０版，华夏出版社，第１３－１４页 * 旬输月送无休息。 * 《公司所得税的归宿》 * 而在6月底召开的清华－布鲁金斯中心的第二次医改圆桌会上，美国布鲁金斯学会董事莱昂纳多·Ｄ·雪弗(ＬｅｏｎａｒｄＤ．Ｓｃｈａｅｆｆｅｒ)指出，没有一个国家真正有最完善、最完美的制度，每一个国家的医疗制度，都在平衡三个关键的问题，即可及性、质量和成本三者的权衡问题。他用一部 * 美国影片《食者》(Ｄｉｎｅｒ)：影片的主人公在波拉多有一个高档快餐厅，标志牌上写着 * 《平等与效率》，Equality and Efficiency,美阿瑟。奥肯　著，王奔洲译，华夏出版社 西方税收公平思想 三个方面阐述 利益交换原则：即国家必须合理使用人民缴纳的税款，应当在某个时候、以某种方式使纳税人获得好处，以补偿纳税人缴纳税款造成的损失和牺牲，而人民应按各人 从国家公务活动中所享受利益多少缴纳税收，以资交换。其价值观基础是社会契约论。伊壁鸠鲁、孟德斯鸠，亚当。斯密等，现代：税收价格论 支付能力原则：即税收负担必须与纳税人的支付能力相一致。 社会公平原则：即从社会