附件1温泉县2016年依法行政考核评分标准（县直部门适用）.docVIP

附件1： 温泉县2016年依法行政考核评分标准（县直部门适用） 考核项 考核目标 考 核 内 容 得分 一、 组织 领导 （13分） ⑴建立依法行政领导小组、定期研究部署依法行政工作（1.5分） ①年内依法行政领导小组主要领导发生变动，未及时调整的扣0.2分； ②年内至少召开2次会议听取情况汇报，安排依法行政工作，少1次扣0.5分；（查看本单位会议记录等） ③未制定本年度依法行政工作计划的扣0.3分。 ⑵落实依法行政年度报告制度（1分） ①每年7月1日前未向本级政府和上一级主管部门书面报告上半年依法行政工作情况的扣0.5分； ②每年11月1日前未向本级政府和上一级主管部门书面报告全年依法行政工作情况的扣0.5分。 ⑶法制机构、人员、经费与承担的工作任务相适应（1.5分） ①法制科室未设置或未明确法制工作具体承担科室、配备专（兼）职法制联络人员1名，不到位的扣1分； ②法制业务经费未得到保障的扣0.5分。 ⑷建立依法行政监督考核评价体系（2分） 认真运行依法行政网上在线考核系统，未按照时间节点上报考核资料的扣2分。 ⑸规范、提升法制工作（7分） ①每月向县政府报送法制信息2条（含行政调解工作动态），完成任务的得4分，少1条扣0.2分，直到扣完为止； ②被国务院法制办采用1篇加2分、被自治区法制办采用1篇加1分，在本行业国家级媒体采用1篇加1分，自治区采用1篇加0.5分。（此项为加分项目，不重复加分，最高不超过4分） ③未按时、按县政府法制办的要求上报法制工作相关材料的扣2分； ④认真参加法制办组织的相关会议和培训的扣1分。 （以县法制办日常掌握情况为依据） 二、 规范 性文 件（12.5分） ⑴依法制定（4.5分） ①未制定本部门、本系统规范性文件制定程序及报备制度的扣0.5分； ②规范性文件未经本部门法制科室合法性审查的扣1分；（查会议记录） ③规范性文件未经本部门会议讨论决定的扣1分；（查会议记录） ④重大行政决策类规范性文件未实行公众参与、专家论证的扣1分；（查听取和采纳意见情况说明） ⑤规范性文件的制定超越法定权限和违反法定程序的、被上级撤销的、不予登记的，扣1分。 ⑵依法公布（1分） 本部门制定或本部门起草交县政府制发的规范性文件自发布后，7日内必须通过网站、新闻媒体、公示栏等载体予以公布，未公布的扣1分；不及时或公布不全的扣0.5分。 ⑶依法备案（1.5分） ①规范性文件自发布之日起10日内有未报备的扣1分；报备资料不全或漏报的扣0.5分；（查本年度发文登记本，未提供发文登记本的本项不得分） ②11月1日前向县政府法制办报送全年规范性文件目录的扣0.5分； ⑷依法评估（1分） ①本部门负责组织实施社会管理类的规范性文件满一年后，20日内对实施情况进行分析、评估，并及时向县政府报告评估结果的得1 分。（评估内容包括基本情况、实施效果、存在问题、改进建议） ⑸依法清理（3分） ①按时完成县政府交办的专项文件清理工作，未组织清理的扣3分，未按时完成的扣0.5分（查报送县政府法制办的文件清理报送表，《清理目录》）； ②对已公布县政府制发的需实施部门组织调整、修订的文件未组织修订的扣1分，清理结果未向社会公布的扣0.5分（查看本年度发文本、公布载体的资料）； ⑹重视规范性文件意见反馈（0.5分） 对备案审查机构或公布后公民法人提出的意见、建议进行研究和答复的每件得0.5分。（查县法制办及其他群众提出的意见、建议等资料） ⑺推进立法工作（1分） 加强立法调研，积极上报立法项目、完成草案起草工作或按要求完成相关立法项目的征求意见、调研、论证工作的得1分，相关部门未按照相关征求意见论证工作要求按时上报意见的扣1分。 三、 行政 决策 （7分） ⑴规范行政决策程序（4.5分） ①完善制度：未制定下发《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策听取意见制度》、《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策风险评估制度》的，缺一项扣0.1分； ②合法性审查：重大行政决策作出前未经合法性审查的扣1分； ③专家论证：涉及本地区经济社会发展以及专业性较强的重大决策事项，作出前未组织必要性和可行性专家论证的扣0.5分； ④公众参与：涉及重大公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项，作出前向社会征求意见的扣1分；应当听证而未组织听证会的扣0.5分； ⑤风险评估：涉及重大公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项，未组织决策前风险评估的扣0.5分； ⑥集体讨论决定：重大行政决策未经局务会议讨论决定的扣1分。 （查群众意见、专家意见、专业机构评审意见、风险评估报告、合法性审查意见、会议记录、会议纪要等） ⑵实行行政决策责任追究（1.5分） ①未建立行政问责制