新消法课件(学生)分析.ppt

《消费者权益保护法》第55条规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。 经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿”。 1．《消费者权益保护法》第55条的功能 （1）补偿功能。传统的损害赔偿以填补损害为目的，在受害人死亡或健康严重受损时，受害人的损失更是传统的损害赔偿制度难以填补的，而惩罚性赔偿制度则能更好实现这一功能，给予受害人以充分的补偿，填补受害人的损害； （2）惩罚功能。这是惩罚性赔偿制度相比填补性赔偿制度最大的特点。在适用惩罚性赔偿时，侵权人付出的往往是一般侵权赔偿数额的几倍甚至更多，这使得惩罚性赔偿制度的威慑功能巨大； （3）预防功能。尽管传统的损害赔偿也有一定的预防功能，但是其效果并不明显，特别是在产品质量、环境侵权频频出现的今天，侵权者所获利益与付出的侵权成本不成正比，两者之间巨大的剪刀差成为侵权者不断出现的内在利益动力，不剥夺此剪刀差难以达到真正预防之目的，惩罚性赔偿正好能达到预防目的。 2、消费欺诈行为的含义 什么是消费欺诈行为？立法没有界定。 最高人民法院《关于贯彻执行（民法通则）若干问题的意见（试行）》规定：“一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示的，可以认定为欺诈行为。” 《消费者权益保护法》对经营者采取欺诈行为进行交易所应承担的法律责任有规定，但对其构成要件没有明确规定。 国家工商总局发布的于2015年3月15日生效的《侵害消费者权益行为处罚办法》对此也没有做出定义规定。 3．消费欺诈的构成要件 （1）经营者主观上出于故意或有过失 （2）经营者必须有欺诈行为 包括：①作为，又称积极行为，通常称为“事实欺骗”，如捏造虚构情况、歪曲真实情况、有意制造假象等。 ②不作为，又称消极行为，通常为事实隐瞒，如隐瞒真实情况，应该说明而不说明等。 （3）消费者因欺诈不仅产生了错误认识，而且与经营者进行了消费交易行为 （4）欺诈的主体主要是商品的生产者和销售者或服务的提供者。 4．消费欺诈行为的客观表现 经营者提供商品或服务中必须有欺诈行为，这是消费者要求增加赔偿的法定条件。那么，欺诈行为有哪些客观表现呢?由国家工商行政管理局制定的于2015年3月15日施行的《侵害消费者权益行为处罚办法》是现在能在全国通用的法规。该办法在第5条、第6条和第13条列出了欺诈消费者行为的客观表现形式有： （1）销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全； （2）销售失效、变质的商品； （3）销售伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名、厂址、篡改生产日期的商品； （4）销售伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品； （5）销售的商品或者提供的服务侵犯他人注册商标专用权； （6）销售伪造或者冒用知名商品特有的名称、包装、装潢的商品； （7）在销售的商品中掺杂、掺假，以假充真，以次 充好，以不合格商品冒充合格商品； （8）销售国家明令淘汰并停止销售的商品； （9）提供商品或者服务中故意使用不合格的计量器 具或者破坏计量器具准确度； （10）骗取消费者价款或者费用而不提供或者不按照约定提供商品或者服务。 第6条规定：经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息应当真实、全面、准确，不得有下列虚假或者引人误解的宣传行为：（1）不以真实名称和标记提供商品或者服务；（2）以虚假或者引人误解的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品或者服务；（3）作虚假或者引人误解的现场说明和演示；（4）采用虚构交易、虚标成交量、虚假评论或者雇佣他人等方式进行欺骗性销售诱导；（5）以虚假的“清仓价”、“甩卖价”、“最低价”、“优惠价”或者其他欺骗性价格表示销售商品或者服务； （6）以虚假的“有奖销售”、“还本销售”、“体验销售”等方式销售商品或者服务； （7）谎称正品销售“处理品”、“残次品”、“等外品”等商品； （8）夸大或隐瞒所提供的商品或者服务的数量、质量、性能等与消费者有重大利害关系的信息误导消费者； （9）以其他虚假或者引人误解的宣传方式误导消费者。 第13条规定：从事服务业的经营者不得有下列行为： （1）从事为消费者提供修理、加工、安装、装饰装修等服务的经营者谎报用工用料，故意损坏、偷换零部件或材料，使用不符合国家质量标准或者与约定不相符的零部件或材料，更换不需要更换的零部件，或者偷工减料、加收费用，损害消费者权益的； （2）从事房屋租