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保险公司及其分支机构设立、保险公司 终止（解散、破产）审批事项服务指南 一、适用范围 本指南适用于保险公司及其分支机构设立事项的申请和办理，包括筹建、开业；保险公司终止事项的申请和办理，包括公司解散、破产；保险公司设立境外保险类机构；保险公司设立境外资产管理公司的申请和办理。 二、项目信息 项目名称：保险公司及其分支机构设立、保险公司终止（解散、破产）审批。 审批类别：行政许可。 项目编码：45001。 三、办理依据 （一）保险公司及其分支机构设立事项办理依据。 《中华人民共和国保险法》第六十七条 设立保险公司应当经国务院保险监督管理机构批准。 国务院保险监督管理机构审查保险公司的设立申请时，应当考虑保险业的发展和公平竞争的需要。 第七十一条 国务院保险监督管理机构应当对设立保险公司的申请进行审查，自受理之日起6个月内作出批准或者不批准筹建的决定，并书面通知申请人。决定不批准的，应当书面说明理由。 第七十三条 筹建工作完成后，申请人具备本法第六十八条规定的设立条件的，可以向国务院保险监督管理机构提出开业申请。 国务院保险监督管理机构应当自受理开业申请之日起60日内，作出批准或者不批准开业的决定。决定批准的，颁发经营保险业务许可证；决定不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。 第七十四条 保险公司在中华人民共和国境内设立分支机构，应当经保险监督管理机构批准。 第一百八十五条 中外合资保险公司、外资独资保险公司、外国保险公司分公司适用本规定；法律、行政法规另有其他规定的，适用其规定。 （二）保险公司终止事项办理依据。 《中华人民共和国保险法》第八十九条 保险公司因分立、合并需要解散，或者股东会、股东大会决议解散，或者公司章程规定的解散事由出现，经国务院保险监督管理机构批准后解散。 第九十条 保险公司有《中华人民共和国企业破产法》第二条规定情形的，经国务院保险监督管理机构同意，保险公司或者其债权人可以依法向人民法院申请重整、和解或者破产清算；国务院保险监督管理机构也可以依法向人民法院申请对该保险公司进行重整或者破产清算。 （三）保险公司设立境外保险类机构事项办理依据。 《中华人民共和国保险法》第七十九条 保险公司在中华人民共和国境外设立子公司、分支机构，应当经国务院保险监督管理机构批准。 （四）保险公司设立境外资产管理公司事项办理依据。 《中华人民共和国保险法》第七十九条 保险公司在中华人民共和国境外设立子公司、分支机构，应当经国务院保险监督管理机构批准。 四、受理机构 中国保监会办公厅。 五、决定机构 中国保监会。 六、审批数量 无限制（但应当考虑保险业的发展和公平竞争的需要）。 七、办事条件 （一）保险公司筹建申请人应符合如下有关规定。 1.有符合《中华人民共和国保险法》和中国保监会规定的注册资本。 设立保险公司，其注册资本的最低限额为2亿元人民币。中国保监会根据保险公司的业务范围、经营规模，可以调整其注册资本的最低限额，但不得低于2亿元人民币。 2.有符合《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国公司法》规定的章程。 3.中资保险公司设立应有符合《中华人民共和国保险法》《保险公司股权管理办法》规定的股东。（1）保险公司单个股东（包括关联方）出资或者持股比例不得超过保险公司注册资本的20%。（2）2个以上的保险公司受同一机构控制或者存在控制关系的，不得经营存在利益冲突或者竞争关系的同类保险业务，中国保监会另有规定的除外。（3）股东应当以来源合法的自有资金向保险公司投资，不得用银行贷款及其他形式的非自有资金向保险公司投资。（4）任何单位或者个人不得委托他人或者接受他人委托持有保险公司的股权，中国保监会另有规定的除外。 向保险公司投资入股，应当为符合《保险公司股权管理办法》规定条件的中华人民共和国境内企业法人、境外金融机构，但通过证券交易所购买上市保险公司股票的除外。 境内企业法人向保险公司投资入股，应当符合以下条件：（1）财务状况良好稳定，且有盈利；（2）具有良好的诚信记录和纳税记录；（3）最近3年内无重大违法违规记录；（4）投资人为金融机构的，应当符合相应金融监管机构的审慎监管指标要求；（5）法律、行政法规及中国保监会规定的其他条件。境外金融机构向保险公司投资入股，应当符合以下条件：（1）财务状况良好稳定，最近3个会计年度连续盈利；（2）最近1年年末总资产不少于20亿美元；（3）国际评级机构最近3年对其长期信用评级为A级以上；（4）最近3年内无重大违法违规记录；（5）符合所在地金融监管机构的审慎监管指标要求；（6）法律、行政法规及中国保监会规定的其他条件。持有保险公司股权15%以上，或者不足15%但直接或者间接控制该保险公司的主要股东，还应当符合以下条件：（1）具有持续出资能力，最近3个会计年度连续盈利；（2