药品零差价对医院业务发展的影响.docVIP

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药品零差价对医院业务发展的影响.doc

药品零差价对医院业务发展的影响   摘要:本文在医院改革的背景下分析了“药品零差价”对医院的影响,该政策对医院造成最直接的冲击是减收,提出医院面对“药品零差价”的对策,以此为契机,通过加强财务管理和药品管理、提高服务质量、促进高素质人才队伍建设,来提高医院自身竞争力和综合实力,使医院自身得到进一步发展和提升。   关键词:药品零差价;医院   中图分类号:R197.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)003-000-02   俗话说“有啥不能有病”,简单的六个字概括了我国公民在医疗卫生方面的境况,吃不起药、看不起病是每一个普通家庭面临的困难。让老百姓病有所医是社会主义建设的重要目标之一,是民生工程的重要内容之一,为此,国家不断地进行医疗卫生体制改革,逐步实现让全社会公民病有所医这个目标。   一、我国医药事业发展基本原则和主要目标   (一)基本原则   ――坚持统筹兼顾。统筹公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四个体系,加快推进基本医疗卫生制度建设;统筹城乡、区域卫生事业发展,不断缩小人群之间卫生服务利用和健康水平差异。坚持中西医并重,充分发挥中医药特色优势。   ――坚持科学发展。平衡局部利益与整体利益、当前利益与长远利益,推动卫生发展方式从注重疾病治疗向注重健康促进转变,从注重个体服务向注重家庭和社会群体服务转变;优化资源配置,重点发展公共卫生、基层卫生等薄弱领域及医学模式转变要求的新领域,实现医疗卫生工作关口前移和重心下沉。   ――坚持政府主导、全社会参与。强化政府保障基本医疗卫生服务的主导地位,加大投入力度;广泛动员社会力量参与,加快形成多元化办医格局;切实调动医务人员的积极性,充分发挥其改革主力军作用;通过健康教育等多种方式积极引导广大群众形成健康的生活方式,促进健康产业发展。   ――坚持强化能力建设。以医药卫生人才队伍和信息化建设为战略重点,强化人才资源是第一资源的理念,加快实施人才强卫战略,改革人才培养和使用体制机制,优先培育高素质卫生人才;大力加强信息化建设,提升医疗卫生服务能力和管理水平。   (二)发展目标   到2015年,初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,使全体居民人人享有基本医疗保障,人人享有基本公共卫生服务,医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高,个人就医费用负担明显减轻,地区间卫生资源配置和人群间健康状况差异不断缩小,基本实现全体人民病有所医,人均预期寿命在2010年基础上提高1岁。   ――分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系基本建立,促进城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。   ――规范有序、结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系基本建立,为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。   ――以基本医疗保障为主体、其他多种形式补充医疗保险和商业健康保险为补充、覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系基本建立,个人医药费用负担进一步减轻。   ――以国家基本药物制度为基础的药品器械供应保障体系进一步规范,确保基本药物安全有效、公平可及、合理使用。   ――支撑卫生事业全面、协调、可持续发展的各项体制机制更加健全,有效保障医药卫生体系规范运转。   二、药品零差价政策总论   药品零差价是指医疗机构或药店在销售药品的过程中,以购入价卖给患者,而且这些医疗机构或药店一般会得到政府的补贴。制定“药品零差价”政策的直接目标是为了减少药品销售过程中过多的中间流通环节,最终使虚高的药价降下来,让老百姓能看得起病。   让老百姓病有所医是党中央长期关注的民生问题,是各级政府工作的重中之重,药品零差价政策的出台也不是一蹴而就的:2008年10月份公布的《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》中对基层医疗卫生机构提出了“药品收支两条线和零差率销售”的管理办法。2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出:“政府举办的城市社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院等基层医疗卫生机构,要改革药品加成政策,实行药品零差价销售;公立医院要遵循公益性质和社会效益原则,推进医药分开,积极探索多种有效方式逐步改革以药补医机制。通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策,同时采取适当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方式等措施完善公立医院补偿机制。”2012年4月,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》,提出公立医院取消药品加成。药品零差价是控制药价虚高、减轻医疗负担的重要举措,目前这项政策正在全国范围内逐步开展。   当前,居民个人医疗费用支出的年增长速度已远远超过了居民人均收入的年增长速度,而药品费用占医疗支出费用很大

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