政府规制精读.pptVIP

* * * * * * * * 第五章 政府规制 主要内容 5.1规制经济学的发展 5.2政府规制政策 规制经济学 规制(Regulation) 指政府根据一定的法规对于市场活动所做的限制或制约。 规制经济学(Economics of regulation) 一门新兴的经济学分支。它主要研究在“市场失灵”情况下政府的干预问题。 5.1规制经济学的发展 公共利益理论和规制俘获理论 公共利益理论 认为市场存在失灵，规制的目的是为了增加公众的福利，即弥补市场缺陷带来的效率损失，并得到更为社会认可的收入分配状况。 一种规制的规范分析框架，包含着一个前提，即市场是脆弱的 。政府规制是对社会的公正和效率需求所作出的无代价、有效和仁慈的反应。 对该理论规范分析的最严厉批判来自现实世界的大量被规制产业既不是自然垄断产业，也不具有外部性这一事实。 规制经济学的发展 规制俘获理论 建立在三个假设基础之上： 一是所有相关的利益各方都是纯粹的经济人，都是收入最大化的追求者； 二是所有相关的利益各方都具有理性的预期； 三是规制是没有成本的。 该理论认为促使政府进行规制的仅代表社会的某一特殊利益集团，规制的