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XX城市建设发展调研思考 　　XX东临黄海，南依长江，与苏州隔江相望，和上海灯火相邀，三面环绕XX市。随着苏通大桥的建成通车、沿海开发、撤市建区，XX城市建设迎来了新的发展空间。我们应该紧紧抓住新的历史发展机遇，理清思路，找准方向，运用科学合理的行政推动手段，争当新一轮城市发展的排头兵。一、城市布局――众星拱月，一主多副随着社会经济的不断发展，大量的农村劳动力向城市流动，城市的范围不断扩张，城市机构以及交通生活系统日益臃肿庞大，并导致了更大的环境问题，人们提出了城市发展方向质疑。于是田园城市应运而生。霍华德的田园城市理论认为，城市应在乡村地带不远处靠建设另外一座城市来发展，随着时间的推移就会逐渐形成一个城市群。由于交通的快速发展，人们彼此之间都将比住在拥挤的城市中靠得更近，同时能够生活在优美、健康的环境中。以伦敦和首尔为例，看看世界各大城市卫星城的发展，想想我们XX的未来。1）英国郊区城市群体发展模式英国郊区新城是由市场引导的城市居住和就业功能郊区化，推动传统都市的中心商业区功能转移，形成与传统都市形态相异的郊区城市功能中心。每个新城由若干个居住社区和工业区构成，新城的地理中心位置设有中心区。中心区由商业区、行政管理区和社会活动区组成。新城的工业区基本上位于新城的边缘地带，工业区、居住区和中心区之间依靠公共交通连接。英国的新城开发被规划界誉为“规划皇冠”上的明珠。因为它首先解决了城市无序发展问题；其次，新城开发提出了科学的规划方式。2）韩国首尔韩国卫星城在城市规划建设过程中，注意发挥地利优势，努力向现代标准靠拢，确保卫星城真正具有吸引力。首先，在布局上由近及远，逐步外扩。第一批几个卫星城均建在距汉城30至40公里的交通要道附近或地铁能够延伸之处。等到更多的人认识到卫星城的优越性，地铁、电气铁路和公路网的延伸使更远处的卫星城到汉城的距离不再成为问题时，那么，人们就自然会向远处的第二线卫星城移居。其次，发挥地皮便宜、造价低廉的优势。卫星城宅基地价格原本大大低于首尔，加之政府强化监管措施，严厉打击土地投机，并实行优惠政策，减免税费，使房价保持在低廉的水平。再次，营造舒适、方便、清洁的生活环境。让我们把目光拉近点。从19世纪90年代开始，XX市实现了一次“惊世崛起”。清末状元、著名企业家、教育家张謇先生既承接历史传统，又兼容西洋风尚，以XX城区为主体，构建一城三镇、城乡相间的城市发展格局，把中国近代城市化的各种要素和功能包容其中，主张一主多副、抱团式的发展，形成良好的格局。从以上这些城市的发展可以看出，城市布局形式是在历史发展过程中形成的或为自然发展、或为有规划的建设的结果。这两者往往是交替起着作用。那么，在面临新机遇的今天，我们XX区城市建设怎样才能更好更快地发展呢?笔者认为，不妨借鉴各城市群发展的成功模式，从分散式的独立发展向组团式的协调发展方向转变。组团之间保持一定的距离，并有便捷的联系。这种布局形式既可保持良好的生态环境，又可获得较高的效率。XX下辖19个镇，各镇之间交通便捷。其中XX、XX、川姜、XX、XX均为传统老集镇，分布东西南北中，有着一定的城镇建设规模、较为完整的产业基础、良好的投资条件和便利的生活服务设施，各镇分别建立了工业集中区或农业开发园区。滨海工业区已经成为黄海之滨的一颗璀璨明珠；苏通大桥工业区的发展态势同样咄咄逼人。XX城市的发展，既可充分利用老集镇的良好发展基础，又可充分发挥新兴工业区的产业优势，确立以主城区XX镇为中心，周边若干发展基础较好的镇区为副中心，形成一主多副、众星拱月、协调发展的良好格局。XX一主多副城市建设格局的形成，可以拥有以下发展优势：1.有利于拉大城市建设框架，构筑新的经济增长战略平台，由“点状拉动”向“组团式”发展演进。从区域内空间、资源分散管理迈向统筹管理，加快、率先、协调发展，全面提升区域整体竞争力。2.有利于进一步增强XX主城区全沙的的集聚功能。这种聚集不仅表现在人口和生产的高度集中上，更重要的是资金融通、中枢管理和商品流通等服务活动的高度聚集。3.有利于进一步增强主城区与各镇区间密切协作与分工。在“共建共享”的基础上进行整体的和统一的规划，在慎重进行区域“空间充填”的实质性设计当中，努力寻找具有点、线、联结网络面的成本最小化，促进相互间的产业链接和结构优化，使得主城区与各镇区的比较优势得以充分发挥，从而形成优势互补、良性互动的发展局面。4.有利于进一步放大整体功能效应。在统一的市场引导下，主城区与各镇区通过密切的社会经济联系构成一个有机整体，在与外界不断进行能量交换的过程中，产生自组织功能，不断进行自身结构的调整优化，以适应外部环境的变化，并创造出更犟的发展机会。有利于在更大尺度和更高层次上的空间进行优势整合，汇集区域整体力量，形成更加有效和更具整体竞争能力的区域竞争优势，