2.关于建设渝东南特色工业走廊核心集聚区的思考.docVIP

关于建设渝东南特色工业走廊核心集聚区的思考 黔江是市委、市政府规划定位的渝东南地区中心城市，市政府在渝东南地区经济社会专项发展规划中提出，渝东南要围绕渝怀铁路、渝湘高速、319国道，大力发展矿产资源及农特产品加工、清洁能源等特色工业，形成渝东南特色工业走廊，黔江要成为渝东南特色工业走廊的核心集聚区。市第四次党代会再次明确渝东南要依托重点城填和交通干线布局特色产业，建成武陵山特色经济示范区。我区工业承载着更多重任，考察调研后发现，建成渝东南特色工业走廊核心集聚区，机遇与挑战并存，压力与动力同在。 一、我区建成渝东南特色工业走廊核心集聚区的条件分析 （一）渝东南特色工业走廊的空间范围 渝东南特色工业走廊地处武陵山区腹地，以渝怀铁路、渝湘高速、319国道为轴，紧邻黔东北、湘西和鄂西，扼守重庆至东南沿海通道。走廊包括黔江、石柱、武隆、彭水、酉阳、秀山6个区县的行政范围，幅员面积1.98万平方公里，占全市总面积24%。2011年，户籍人口数367.45万，占全市11.04%；GDP537.97亿元，占全市5.37%。近年来，走廊内已初步形成以草食牲畜、烟草、绿色蔬菜、中药材为主的特色山地农业，以优势矿产为主的资源加工业和以民俗风情、生态体验为特色的生态旅游业，非农产业的比重大幅提高，工业化和城镇化进程明显加快。渝东南特色工业走廊已呈现出以交通干线为轴、以区域内的中心城市为核、以相关行政区域为点的“一核多点、带状发展”的空间格局。 （二）我区建设渝东南特色工业走廊核心集聚区的基础条件 1．具有相对完备的基础设施。区域内交通比较发达，初步形成了以渝怀铁路、渝湘高速、武陵山机场为主要骨架的立体交通网络，随着黔张常铁路、黔恩铁路、黔万高速、黔恩高速的规划建设，黔江的区域性交通枢纽将进一步提升。工业园区规划控制面积25平方公里，完成投资45亿元，实现工业产值70亿元，汽摩市场、正阳物流基地等六大专业市场建设正稳步推进，产业集聚效应初显。园区内基础设施日趋完善，整体形象不断改观，道路、管网等基础设施及公共服务、物流配送、餐饮购物等配套项目逐渐完善。以园区为核心的产业集聚区，区位优势明显，紧邻主城，承接沿海及湘、鄂、黔产业转移，辐射武陵山片区，可实现多个经济圈的对接。城市建设方面，建成了黔城夜景、大众广场、重庆少数民族博物馆、黔城万米河滨绿色走廊、文体中心、三岔河音乐喷泉等城市大件，区域性中心城市的框架已基本成形，具有了一定的辐射能力和要素吸纳功能。 2．具有相对良好的资源禀赋。在人口和自然资源方面，全区人口54万，其中城镇人口17.4万人，城镇化率达到39.1%，居渝东南第一。区内拥有重庆乃至西南地区少有的铝土矿，原煤藏量3000多万吨，水、电资源丰富。植物种类繁多，尤其是丰富的草资源为发展畜牧业提供了重要条件。地震遗迹小南海、渝东南佛教圣地武陵仙山、阿蓬江原始峡谷、蒲花河天生三桥等集山、水、峡、洞为一体的自然景观与民风民俗交相辉映，旅游资源优势明显。 3．具有较强的区域产业竞争优势。产业结构方面，2011年，我区三次产业比为10.6：55.4：34，较周边五县结构更为合理。产业资本方面，截至2011年底，全区地区生产总值125亿元，同比增长20%，高于全市、全国平均水平3.5和11.8个百分点；工业企业经济效益综合指数478%，同比增长13.3%，工业企业利税总额32亿元，同比增长20.7%；地方财政收入22.8亿元，多项经济指标位居渝东南首位。产业聚集方面，截至2010年底，我区注册的法人单位为1997个，其中企业数为1345个，位居渝东南第二，形成了黔江卷烟、总霸水泥、珍珠兰茶、牛肉脯、宝塔泡菜等一批名优特色品牌和产品。产业创新方面，2010年，我区高新制造业技术产值为13.27亿元，产业创新指标居渝东南之首。城市消费活力方面，2011年，我区社会消费品零售总额达44.07亿元，占渝东南总额的25.4%，固定资产投资127.97亿元，同比增长36.5%，均居渝东南首位 。 4．具有较强的文化软实力。创新意识方面，根据西南大学对重庆少数民族地区创业环境之创业意识调查结果显示，我区有相当一部分人对承担风险持较为积极的态度，认为创建企业的成功机率接近50%就可以进行创业的人数，占被调查总人数的44.6%；认为黔江具备创业条件的，占调查总人数的87.8%。可见，在我区的创业者中有较大部分人员创业意识浓，敢于或者愿意承担创业风险。地域文化方面，拥有黔江精神、武陵山民族文化节等国字号品牌，具有相当的文化感召力。科教资源方面，集中了2所高职院校和渝东南地区唯一的国家示范中职学校，职校学生和专任教师分别达1.3万人和1037人；区内现有各级各类学校208所，在校学生11.4万人，具有较发达的教育体系。 （三）国内工业走廊建设