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海子乡2013年基础教育调研报告 农村问题是国家制定经济与社会发展规划的重点内容之一，现阶段社会主义新农村建设已成为我国现代化进程中的重大历史任务，党中央明确要求全党和全国人民行动起来，要求全社会广泛参与新农村建设。而在此进程中，农村教育的发展无疑应成为要首先考虑的问题。因为农村教育发展状况与农村经济社会发展问题的解决是息息相关的，可以说农村教育是建设社会主义新农村的奠基工程。发展农村教育对于社会主义新农村建设具有着不可替代的作用。而现实告诉我们，现阶段我乡基础教育还存在许多问题、困难和不足。如农民义务教育的负担较重，城乡教育差距有扩大的趋势等。 2013年，我们对全乡基础教育发展状况进行了调研，主要调查访问了海子乡的基础教育方面情况，调查了全乡的基础教育，参观走访了中小学校，同时深入农户家进行调查访问，了解农民对基础教育的看法和认识。调查结果表明，近几年海子乡农村基础教育改革和发展取得了可喜成绩，“以乡为主”的管理体制得到初步落实，逐步实现了“农村教育农民办”向“义务教育政府办”的方向转变，农民的教育负担有所减轻；农村中小学教师工资的发放也能基本到位，没有出现新的拖欠教师工资的状况；教育基础设施和教育“布局调整”工作得到改善。在过去的几年内，海子乡党委政府大力实施“科教兴乡”、“人才强乡”战略，采取了一系列重大举措，切实保障教育优先发展，使海子教育改革与发展取得了显著成就，为海子经济社会发展作出了贡献。 一、主要成就 1、各类教育协调发展，结构渐趋合理 海子乡在过去几年里全乡“两基”成果得到了进一步巩固，现在“9+3”工作不断推进，幼儿教育持续发展，职业教育显露生机，民办教育乘势而上。到2013年，全乡共有初级中学1所，九年制学校1所，完全小学10所，教学点1个，现2所私立幼儿园和一所小学正在积极申办之中。 2、义务教育成效显著 安龙县于2012年12月通过省政府“两项督导”验收，海子乡顺利通过。2012年底，小学入学率为99.66%，小学辍学率为0，小学六年巩固率为109.23%，初中毛入学率为118.7%，初中净入学率为86.39%，初中辍学率为0.78%，初中三年巩固率为90.08%，视力残疾入学率为100%，无听力残疾儿童少年，无智力残疾儿童少年，学前三年幼儿入园率为62.25%，学前一年幼儿入园率为88.69%，初中毕业生升学率为87.64%，高中毛入学率为66.07%。全乡现有基础教育学校13所（个），小学在校生2079人，初中在校生 968人。全乡人口素质大大提高。 3、基础教育办学水平不断提高 办学条件有了很大改善，校舍总面积和生均校舍面积大幅度提高。在“两基“达标、学校布局调整工作的基础上，乡里多方争取资金，改善办学条件，培植壮大优质教育资源，提升办学水平工作成效显著。海子民族小学40余万的绿化工程已竣工，全乡中小学、教学点办起了食堂，海子民族小学、古里学校、田马小学的寄宿制工程正在筹备中。海子中学、海子民族小学建起了公益网站。进一步完善了教育教学评估管理制度，加强了教育教学过程评估管理，教育教学质量不断提高，小学学生全科及格率较上年提高了2.5个百分点。 4、建设了一支基本稳定的教师队伍 全乡中小学教师队伍总体上看基本稳定，学历合格率不断提高，骨干教师队伍正在形成。小学、初中专任教师学历合格率分别达100％，小学、初中、专任教师学历层次不断提升到专科、本科水平。2012年底共有小学教师144人，取得专科及以上学历107人，占全乡小学教师总数的74.3%，小学教师专科及以上学历比上年提高了2.1%，大部分初中教师正在进行学历提高培训之中。2013年，我乡古里学校骆鲲老师参加了州骨干教师培训并推荐上报到省评选骨干教师， 5月推荐上报了4名教师到县评选。 5、初步建立了“以乡为主”的教育管理体制，撤消了教辅站，成立了乡中心校，教育经费由中心校统一到县教育局报支，中小学教师工资由财政统一发放，“以乡为主”的教育管理体制运转基本正常。 6、教育投入不断增加 依法保障教育经费投入，努力做到教育经费“两个提高”、“三个增长”。即全乡教育经费支出占国民生产总值的比例随国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高，教育经费支出占财政支出总额的比例随国民经济的发展逐步提高；教育经费拔款的增长高于财政经常性收入的增长，按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，教师平均工资和生均公用经费逐步增长。 当然在调查访问的过程中我们也发现了农村基础教育存在的一些困难和问题。 二、存在的主要问题 海子乡基础教育虽然取得了令人瞩目的成就，但总的说来，基础教育的发展水平仍还非常落后，党和政府应当高度重视基础教育中存在的问题。 1、义务教育发展不够均衡 城乡教育资源分布不够合理，造成了城乡义务教育发展不够均衡。我乡大部分小学无法按国家要求开设英语