中国饮料工业协会2013年工作总结.docVIP

中国饮料工业协会2013年工作总结 2014年工作计划 第一部分 行业运行情况 2013年1-11月，全国饮料行业总产量为13670.35万吨，比上年同期增长17.52%。其中碳酸饮料类产量1541.55万吨，比上年同期增长29.00%；果汁和蔬菜汁类产量2193.15万吨，比上年同期增长9.60%；包装饮用水类产量6129.49万吨，比上年同期增长20.82%；“非三大”饮料产量3806.16万吨，比上年同期增长13.19%。 各饮料品种产量所占比重情况，包装饮用水类仍是最大的品种，占到了44.84%，比上年同期增加1.23个百分点；碳酸饮料类比重为11.28%，比上年同期增加1.01个百分点；果汁和蔬菜汁类比重为16.04%，比上年同期减少1.16个百分点；“非三大”饮料比重为27.84%，比上年同期减少1.07百分点。 第二部分 协会主要工作 一、产业政策 1、建立行业增值税进项税额核定扣除试点 针对农业部农产品加工局发给协会的“关于征求建立行业增值税进项税额核定扣除试点意见”的函，经协会认真调研，形成行业意见和建议，回复农产品加工局。 2、合理调整消费税征收范围、税率结构和征税环节 协会接到工业和信息化部消费品司关于“合理调整消费税征收范围、税率结构和征税环节”征求意见通知，经过认真调研，形成并报送了行业意见，饮料不属于奢侈品，也不属于高能耗、高污染产品，建议不对饮料开征消费税。 3、消除地区封锁打破行业垄断 2013年5月，商务部市场秩序司印发了“关于请提供消除地区封锁打破行业垄断有关材料的函”的通知，要求协会积极配合此项工作。通过对104家企业的调查了解，绝大部分企业并未遇到相关问题，仅有个别企业曾遇到过地方封锁的情况。协会向商务部市场秩序司提交了调查报告和建议。 二、标准法规 1、食品安全国家标准清理 协会参与了由国家卫生和计划生育委员会牵头的国家食品安全国家标准清理工作，涉及饮料相关的产品、卫生标准共54项，强制性国家标准15项，推荐性国家标准7项，强制性行业标准1项，推荐性行业标准12项，农业推荐标准19项。经清理整顿及专家组讨论，涉及饮料的标准项目有2项需要修订、10项需要整合、2项废止、40项不纳入食品安全国家标准体系，目前清理整顿建议正在广泛征求社会意见。 2、接受政府委托开展相关工作 协会接受政府委托，参加了《食品安全国家标准 包装饮用水企业生产卫生规范》的修订工作、《饮料企业生产许可条件审查细则》的修订工作、《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》中饮料部分的修订工作、《预包装食品营养标签通则》 GB 28050-2011官方问答的修订工作。 3、《食品安全法》修订 国务院将《食品安全法》修订工作列入2013年立法计划。2013年5月，协会接国家食品药品监督管理总局法制司来函，要求对《食品安全法》提出修订意见，协会随即在重点企业内开展了征求意见工作，共收到反馈意见百余条，经整理、讨论形成行业意见报送食药总局。 2013年10月、12月，国务院法制办公室发函至中国饮料工业协会，要求对《食品安全法（修订草案送审稿）》提出行业意见，协会第一时间组织企业反馈、汇总、修改、讨论，并将意见提交法制办。 4、开展行业产品质量标准的制修订工作 2013年以来，协会技术工作委员会组织相关企业完成了《饮料通则》、《果蔬汁类及其饮料》、《植物饮料》、《植物蛋白饮料 杏仁露》四项国家标准的制定，并已上报国标委待批准发布。目前，协会还在积极开展《包装饮用水》、《浓缩梨汁》、《梨汁及梨汁饮料》国家标准，《植脂末》、《浓缩枣汁（浆）》、《植物饮料 凉茶》行业标准的制定工作。同时，还申报了四项国家标准。 5、解决食品安全标准执行中的问题 2013年4月，鉴于玻璃瓶包装产品因重复使用，无法在瓶身上印刷产品信息等实际情况，结合国际上重复使用的玻璃瓶装饮料产品通常无需标示营养成分的现状，协会致函国家卫生计生委食品安全标准与监测评估司，建议明确对重复使用玻璃瓶装饮料产品豁免标示食品营养标签，最终建议被采纳，并收到国家卫生计生委的复函。 6、轻工业“十二五”技术标准体系建设方案 协会参与了由工信部组织开展的《轻工业“十二五”技术标准体系建设方案》和《轻工业技术标准体系提升工程实施方案》编制工作，并且协助完成了饮料行业部分的编写工作，该体系的编制对今后饮料产品的行业标准的立项、制定具有重要的指导意义。 三、质量安全 1、食品安全风险评估 根据《卫生部办公厅关于商请提供瓶（桶）装饮用水溴酸盐及致病菌风险评估所需相关数据的函》的要求，协会组织企业填报了2008-2012年日常送检或抽检的相关数据，填报企业共计18家，其中生产矿泉水的企业共11家。此次填报，协会一并报送了2011年组织对饮用天然矿泉水行业17家企业的产品的重点项