体育产业经济的政策行为第九讲.pptVIP

体育产业经济政策行为 熊雪 学习任务与目标： 在第三章节与第四章节的基础上，了解体育产业政策作为由政府实施的政府措施，并认清中国的国情特征，明确产业发展中政府行为的客观控制因素。 重点掌握体育产业结构政策。 体育产业政策的作用和目标 体育产业政策是一国政府为了体育产业的整体发展和长远利益而实施的以影响体育产业的结构、行为及其成果为直接目的的一种产业政策。 产业政策的分类： 体育产业结构政策 体育产业组织政策 体育产业技术政策 体育产业布局政策 体育产业投入政策 体育产业规制政策 体育产业政策的作用 弥补市场失灵的缺陷。 促进体育产业结构合理化与高度化，实现体育产业资源的优化配置。 增强体育产业的国际竞争力 体育产业政策的刚性目标： 实现产业结构的合理化与高度化。 增强本国产业的国际竞争力。 实现经济振兴和经济超越。 体育产业结构政策 一、体育产业政策的含义： 体育产业结构是各个体育产业部门之间的相互关系及其内部的比例关系。 体育产业机构政策是指政府的有关干预体育产业内资源过程以促进体育产业结构向协调化和高度化方向发展的体育产业的政策，是体育产业政策的核心内容。 体育产业结构政策的目标： 在一定时期内，根据本国的经济发展阶段、体育产业发展状况、科技水平、人口规模等，通过对体育产业结构进行动态调整，以保持体育产业向协调化和高度化发展。 核心：市场经济调节下，尊重市场功能的基础上，对市场上不能调节和无力调节的领域进行政策性的指导。 体育产业政策内容分布： 一、体育市场的分布状况： 传统体育市场：如体育用品市场、体育娱乐、表演市场等。（发展完善与成熟期） 新兴体育市场：体育传媒市场、体育博彩市场、体育旅游市场等。（飞速发展黄金期） 二、发达国家调整体育产业内部结构政策： 发展职业体育，推动体育产业的商业化运作。 发展大众体育产业，扩大体育人口； 发展体育用品与服务业； 发展体育博彩业与发型体育股票； 挖掘体育无形资产，发展体育产业； 加强体育产业基础设施建设，为体育产业的发展创造条件。 三、我国推行的体育产业政策： 改革职业体育管理体制； 抓好群众体育与学校体育基础工作，走社会化道路； 实行优惠政策，大力发展体育用品服务业； 促进体育博彩业的进一步发展，发行体育股票，建立的新的资本支持体系； 开发体育信息，电视传媒业，挖掘体育无形资产。 体育产业投入政策现状 特色和优势体育产业扶植政策； 公共体育支持政策； 体育产业税收政策； 体育产业投资主体的多元化政策； 体育的税收政策 提供税收优惠政策，土里民间投资体育； 对公共体育场馆建设项目给予相应的税费减免政策； 允许企业体育赞助的资金税前列支，对承办大型体育赛事给予优惠的税收政策等； 民营体育企业收购、兼并国有、集体体育企业，或国有、集体体育企业转制为体育企业，享有国有、集体企业界改革的税费优惠政策。 体育产业投资主体的多元化政策 坚持“谁投资、谁所有、谁获益”的原则，打破地区、部门和所有制界限，鼓励社会各界投资兴办体育产业； 各级政府对体育事业的投入； 建立多渠道筹资机制：推行体育彩票，发挥中华体育基金会的作用，扩大体育基金融资渠道，体育事业的赞助与捐赠。 体育产业规制政策 产业规制是政府或社会对产业经济主体及其行为的规制。要发挥体育产业规制政策的治理作用，首先需要明确体育产业规制政策的作用边界，其前提在于体育产业产权的明晰。 一、体育产业产权界定 体育私人产品 体育公共产品 体育准公共产品 二、体育产业的市场准入 体育产业的市场准入是指政府有关机构根据法律、法规的规定、对经营体育产品的企业进入体育市场进行管制的行为。 以竞争推进体育产业市场化； 以政府垄断经营推行体育大众化 三、体育产业的规制政策 产业规制是政府或者社会对产业经济主体及其行为的规制。 体育产业规制主要包含政府规制和行业自律规制。 法律规制 行政规制 四、体育产业保障政策 建立和完善体育产业有效发展的法律法规体系； 体育产业发展的其他保障政策； 体育行政职能部门转变职能，进行宏观调控和管理， 完善体育产业统计指标体系； 培养体育产业经营人才； * * *