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北安管理局农业技术推广人员激励机制研究 　　[摘 要] 现阶段，在我国进行现代农业建设过程中，农业技术推广人员的激励问题成为社会大众普遍关心的一个问题。在农业发展过程中，农业推广人员的激励机制问题不断在扩大，对基层的农技推广人员的工作积极性和工作效率产生了严重的影响，因此，做好农业推广人员激励机制研究就显得十分重要了。研究农业推广人员的激励机制问题，能够为农业推广人员自身的发展提供更多的参考，从而保证其进行自我激励，并在其周围形成良好的影响，不断拓展激励的途径。本文主要以黑龙江北安管理局为例，就黑龙江省农业推广人员的现状进行了分析，并提出了其存在的问题，最后提出解决问题的对策，希望通过本次研究对更好的完善农业推广人员激励机制有一定的帮助。 　　[关键词] 黑龙江省 农业推广人员 激励机制 研究 　　[中图分类号] F324.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0022-02 　　农业推广人员的激励机制是农业技术推广运行机制的重要组成部分，是及时改进农业推广人员推广方式和推广行为重要的核心内容。最近几年，随着农业推广体系不断的建设改革和健全，农机推广人员的激励机制逐渐得到了完善和发展，我国中央政府部门下发的关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的若干意见中明确指出，应该不断对农业推广人员的考核激励机制进行完善，将农业推广人员的工作量和进入到基层的实践的次数作为主要考核标准，制定完善的激励机制，积极的促进农业推广人员用于下基层开展工作，通过自身不懈的努力全面提升农业技术推广的效果和质量，为我国全面实现农业现代化，实现全面建成小康社会而不懈的努力和奋斗。 　　1 黑龙江省农业推广体系的现状分析 　　现阶段是，黑龙江省已经建立了省、市、县、乡镇四级农业推广网络体系，在全省范围内以供建立了67个县级农业推广机构，全省的1200多个乡镇中，已经有超过900个乡镇建立农业综合服务站，其占到了全省乡镇总数的70%以上。在全省有超过8000人工作人员专门从事农业技术推广工作，并在全省14000多个乡村中设立了专门服务的农业技术人员，并积极鼓励农业科技示范户，以此为依托，建立全省基层农业技术推广体系。在黑龙江省已经到达相应标准的课服务站总数已经超过了70%，现代科学技术对农业的促进和贡献率已经由上个世纪九十年代的35%上升到44.5%，在该省已经有超过30万的农民群众接受了现代农业技术培训，其中已经有超过21万的农民群众获得相应的农业专业生产从业证书。黑龙江省农垦北安管理局始建于1947年，地处世界三大黑土带之一的东北平原，土壤有机质含量高达6～8%，是我国农垦事业的发源地之一，跨黑河、伊春、北安、五大连池、嫩江、孙吴、逊克7个市县，辖区总面积1347.9万亩，其中耕地500万亩、林地195.7万亩，草原122.4万亩，水面19.5万亩。下辖15个国有农场，总人口21.1万人。目前，已成为我国绿色有机农畜产品生产基地、国家级生态示范区、国家级百万亩出口食品农产品质量安全标准化示范区、黑龙江垦区绿色有机农业核心示范区，是全国第一批有机产品认证示范区。近年来，黑龙江北安管理局不断加快农业技术推广，采取积极措施，制定合理的人员激励制度，促进本地区农业技术推广工作更好更快的开展。管理局立足于独一无二的生态资源优势、全国领先的现代化农业优势、独特的畜牧业发展环境优势、高度集中的规模化组织化优势，以规模化、集约化、专业化、信息化和现代化的组织手段，以发展绿色有机食品为切入点，围绕两种现代循环农业发展模式，建设三大有机种植基地，发展四大农业产业链，构建五环经济，着力打造国家级现代循环农业示范区，不断向农民群众推广先进的农业生产技术，逐渐走上了可持续发展的现代循环农业之路。 　　2 黑龙江农业推广人员激励机制建设存在的问题分析 　　2.1 薪酬激励机制建设不完善 　　目前，在黑龙江省北安管理局中，农业推广人员的编制问题还没有得到有效地解决，多数农业推广人员的都被编制在事业单位下。我们都知道，在事业单位中，工资和农业推广人员的技能水平有着较大联系，但是与工作人员的工龄的联系性更大，而在农业推广人员工资单元职能穿插中，没有体现出薪酬和岗位之间的紧密关系上。农业推广人员的薪酬主要有基本工资、奖金、农业科技服务费用以及非农业科技服务费用四个部分组成，其中基本工资主要是由工龄工资和岗位工资组成的。但是由于编制问题，很多薪酬激励机制不能应用其中，导致了农业推广人员的工作积极性不高，严重影响到其后续的奖金、农业科技服务等部分薪酬的获得。 　　2.2 员工的晋升渠道有待进一步拓展 　　农业技术推广人员的晋升能够使一些优秀的基层农业技推广人员的工作能力在行政管理方面不能切实有效的得到发挥，这主要是因为一方面，