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基于WCF的综合治税信息系统设计与实现 　　摘 要：以河北省综合治税信息共享系统为例，分析了综合治税系统的主要功能，介绍了WCF技术的主要特点，基于WCF技术构建综合治税系统整体架构，阐述了系统架构中各层的主要作用，并总结了系统在综合治税工作中的实际应用成效。 　　关键词：综合治税；WCF；综合治税信息系统 　　中图分类号：TP319 　　文献标识码：A 文章编号：1672-7800（2015）005-0129-02 　　作者简介：赵晓鹏（1979-），男，河北石家庄人，河北省综合治税领导小组办公室工程师，研究方向为财税数据分析；卫耀伟（1978-），男，河北邢台人，河北省财政厅财税信息中心工程师，研究方向为财政信息化；常晓冰（1984-），男，河北石家庄人，河北财华信息技术有限公司助理工程师，研究方向为管理信息系统。 　　0 引言 　　综合治税指依托现代信息技术，以解决税收征纳双方信息不对称为重点，以涉税信息整合应用为主要内容，以实现依法治税为目标，通过业务与技术的融合，不断提高税源监控水平，改善税收征管环境。实行综合治税是对我国传统协税护税方式的系统化和规范化[1]，其基本思路是按照信息管税的要求，对不同类型的第三方涉税信息进行有效整合，从深度和广度两方面开展专题比对和深入分析，最大限度地发挥信息的价值。在该过程中，由于涉及部门广、数据项多，因此需要建立自动化、网络化、专业化的综合治税信息系统，实现涉税信息的及时采集、整合分析和高效利用。 　　1 综合治税信息系统 　　1.1 系统概述 　　建设综合治税信息系统应按照整体规划、统一标准、资源共享、循序渐进的原则，实现及时、准确、完整的各类涉税信息采集，并在省、市、县三级实现跨部门的信息共享。同时，通过系统能够对数据进行比对与分析，形成有效的疑点信息，查找税源漏洞[2]，实现各类涉税信息的整合应用。 　　1.2 系统主要功能 　　系统主要功能包括信息采集、数据比对、统计分析、专项治理、基础资料、通知公告。 　　（1）信息采集。主要用于采集省市县三级综合治税成员单位的涉税信息。依据河北省综合治税信息共享目录的要求，建立统一、规范的数据采集格式[3]，明确信息采集周期、数据范围、采集级次、信息字段等内容。采集渠道分为自动采集和人工报送。其中，自动采集适用于信息化程度较高、数据集中存储的涉税部门（如工商局）；人工报送适用于市县两级综合治税成员单位报送相关涉税信息。在适应性方面，既能按照省级要求完成全省统一信息目录采集，又能满足市县自身需要完成特定信息目录采集。 　　（2）数据比对。通过整合各类综合治税信息，建立数据评估模型，将第三方信息与税务相关信息进行关联比对，查找税收征管漏洞。比对的内容包括户籍比对、税种比对、项目比对。其中，户籍比对通过关联企业在涉税部门的注册信息与税务部门的登记信息，查找未按规定及时办理税务登记的漏管户；税种比对用于整合国地税的税款入库数据，通过同期比较、主附税比较等模型，查找可能的偷税漏税线索；项目比对通过汇总涉税部门提供的建设项目信息，分析查找潜在税源，辅助税务部门做好税源挖掘与监控工作。 　　（3）统计分析。通过汇总国税、地税部门的税款入库信息、企业财务信息，以及其它相关涉税部门的企业经营信息，从区域、产业、行业、税种、重点税源企业等不同角度，对涉税数据进行统计分析。此外，利用时间序列模型、数据回归模型等计量经济学模型，根据宏观经济统计数据，建立税收预测模型，对今后税收趋势及规模进行预测，为领导决策及相关政策的制定提供参考。 　　（4）专项治理。主要用于配合税收专项清查或专项治理工作，通过初始数据录入、疑点信息传递、核查结果反馈、治理成效汇总等功能，建立专项治理信息台账，对全省或市、县开展的专项工作进行跟踪和监控，随时了解各成员单位工作开展进度，及时发现专项工作中出现的问题，以便从全局角度掌握整个工作的部署、推进和完成情况。 　　（5）基础资料。主要用于综合治税信息发布、数据共享和政策宣传。综合治税办可通过该功能上传与各级综合治税工作相关的材料、数据，如法律法规、政策解读、专报快报、领导讲话等。涉税成员单位通过该功能可随时了解综合治税工作动态、时政要闻等信息。 　　（6）通知公告。包括通知的发布、接收、回复和查询功能，用于在各级综合治税办之间、综合治税办与成员单位之间建立协同工作机制。 　　2 基于WCF的综合治税信息系统架构 　　2.1 WCF技术介绍 　　WCF是微软公司开发的支持数据通信的应用程序框架，用于构建分布式、可交互的应用程序[4]。它采用SOA的体系结构，在继承Web Service优点的基础上实现其性能的大幅提升。WCF是微软.Net战略的重要组成部分，与Visual Studio开发