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影响我国农产品质量安全的主要因素.doc
影响我国农产品质量安全的主要因素
摘 要:农产品质量安全是关乎人们身体健康,关乎社会稳定和政府形象的大事。随着我国在农产品方面的管理工作不断深入和完善,我国的农产品质量安全水平也有了显著提升。但是我们仍需要清晰的看到,我国的农产品质量安全还有很多问题存在着。通过调查笔者发现,影响我国农产品质量的因素有很多,但主要是因为标准体系还不够完善、监管力度不足、农业污染严重等几个方面造成的。
关键词:农产品质量安全;问题;因素
社会在进步,生产技术也在提高,伴随着化学品的大量使用,产量不断提高,随之而来的是人们的担忧,似乎市场上已没有让人放心的食品。当然,现在再去要求完全回归原始已很难实现。在经济社会里,每个人都在追求利益最大化,让农民放弃现有的高产技术而改用高品质生产模式,产量必定降低,如果价格的上涨不能弥补产量的下降,农民就不会自觉自愿地提高产品品质,机制上无法保证生产者不再使用低质量的高产技术。
1 农产品质量安全的主要问题
随着我国在农产品方面的管理工作不断深入和完善,我国的农产品质量安全水平也有了显著提升。但我们仍需要清晰的看到,我国的农产品质量安全仍然存在不少问题需要解决。笔者通过归纳总结发现,我国农产品质量安全问题主要表现在以下几个方面:一是农药、兽药等药物残留超标,对消费者的健康产生极大影响;二是生产加工程序和添加剂的使用不规范;三是其他方面的综合影响。
1.1 农药、兽药等药物残留超标,对消费者的健康产生极大影响
大量的调查数据表明,种植业蔬菜对农药的滥用、“瘦肉精”在养猪业的滥用以及抗生素、渔业孔雀石绿和硝基呋喃等问题依然存在,在个别地区、个别品种上还比较突出,容易引起农产品质量安全系统性风险和突发事件。尤其是许多高毒、高残留农药的使用,对消费者的健康产生极大影响。尽管近几年我国加大了管理和查处力度,但是从实际情况来看还是没有从根本上得到解决,农药、兽药等药物残留超标是制约我国农产品质量安全的主要因素之一。
1.2 生产加工程序和添加剂的使用不规范
现在市场上销售的农产品多数都是经过加工处理的,当前我国在农产品生产加工方面还有待进一步提高,尤其是在农产品的生产加工过程中,许多企业在使用添加剂时经常出现超量或违法使用化学添加剂、合成素等,严重危害消费者健康。从生产条件来看,农业投入品种多,质量不合格,假冒伪劣、滥用、错用问题仍然比较突出,给质量安全带来不少隐患。
1.3其他方面
除上述两项较为常见问题外,农产品质量安全还有诸如:产品包装不规范、以次充好、假冒伪劣、产品卫生标准不达标、运输途中二次污染、转基因问题等。另外还有基层监管体系建设滞后,县乡两级普遍存在“缺机构、缺人员、缺经费、缺手段”的问题,很多监管职责和任务在基层难以落实到位。农业标准化生产水平低,覆盖面不广,生产档案记录制度未完全落实,产地准出和质量追溯实施起来制约因素多,确保农产品质量安全的难度较大。生产经营者法律意识薄弱,道德诚信水平低下,对法律不了解、不熟悉等问题。
2 影响我国农产品质量安全的主要因素
影响我国农产品质量安全的因素有很多,笔者主要从以下几个方面进行总结。一是标准体系还不够完善,监测手段陈旧;二是监管力度不足,存在监管盲区;三是农业污染严重,环境恶化加剧;四是农业生产标准化程度不足。
2.1 标准体系还不够完善,监测手段陈旧
就目前情况来看,我国农产品质量安全检测体系建设尚处于初级阶段。从覆盖面积来看,尚未做到全国普及,农产品质量安全监测体系的覆盖率仅仅达到农业生产面积的45.78%,这一数据充分表明我国农产品质量安全监测还有很长的一段路要走。随着我国农产品市场需求量的不断扩大,现有的农产品质量监测规模无法切实满足市场需求,绝大多数农产品流入市场尚未能得到有效的质量安全监督。
2.2 监管力度不足,存在监管盲区
农产品质量监测属于一项综合性工作,但是由于宏观管理制度的缺失以及规划管理的不统一,导致诸多部门都参与到农产品质量安全监管中,在共同监测的时候难免存在一系列监管盲区,而重复的市场抽检工作又在浪费精力,这无疑影响了农产品质量检测工作的发展。
2.3 农业污染严重,环境恶化加剧
现阶段由于广大农民缺乏良好的安全意识,未能严格按照相关种植程序进行,导致农药与肥料的过度使用破坏了农业生产环境,导致农作物的减产甚至颗粒无收。除此之外,随着我国工业的不断发展,一些工业废料与生活垃圾的不合理排放也是导致农业污染严重及环境恶化加剧的主要因素。
2.4 农业生产标准化程度不足
现阶段,农业产品生产的主要特点是规模小、范围广、随意性大、标准化低等,在农产品的生产过程中有关部门缺乏有效监管,无法从源头上保证农产品的质量
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