浅谈建设项目投资造价控制.docVIP

浅谈建设项目投资造价控制 　　【摘 要】该文从投资决策阶段、工程设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、项目竣工阶段五个阶段详细阐述了建设项目投资造价控制与管理，对影响投资造价的各个因素进行了具体、客观的分析，并提出了具体的解决措施。 　　【关键词】建设项目；投资决策；投资造价控制 　　建设项目投资造价控制，对于企业与个人来说，有利于经济效益的实现和提高；对于国家来说，其不仅是经济利益的提高途径，同时有助于国民经济增长与发展。从长期的项目管理实践中，本文认为要想做好建设项目投资造价控制，需做好以下几项工作。 　　1 投资决策阶段投资控制 　　要对整个项目设计、建设、投产中各种可能发生的成本进行科学的分析，制定控制措施，对整个项目投资方案进行科学的评估。 　　1.1 考虑运营维护阶段的造价费用在投资决策阶段中的影响 　　很多的建设单位（业主单位）在对投资造价分析中，很少有人细致地考量运营维护阶段的费用，但实际情况是，运营维护阶段的费用对于整个项目的经济效益关系很大，项目经济效益的评判关键取决于实际运营中成本控制。所以说，在决策设计阶段进行各种财务评价和社会效益评价时，要加大运营维护阶段的费用控制的关注力度。 　　1.2 考虑环境成本的影响 　　项目环境成本是指工程产品系列在其生产周期内对于环境的潜在和显在的不利影响。要在项目决策阶段，根据项目建设特点、地区发展因素和环境变化情况，进行合理的环境影响评估、环境影响设计，合理评估环保设备投入及运行费用，对项目科学决策，经济效益分析具有重要的意义。 　　2 工程设计阶段的投资控制 　　设计阶段虽然设计费通常占建设项目总投资的1.5%～2.5%，占用比例不大，但对于整个项目投资控制，却是关键环节和重点。由于设计质量的优劣对于建设费用的多少以及建设工期的长短有直接影响，并且直接决定着人力、物力、财力的投入。由此可见，合理科学的工程设计，可降低工程造价成本的10%-35%左右。作为工程项目初始的设计阶段对项目经济的影响达70%～95%，一旦设计得到批复之后，其中存在的技术问题与费用问题都将很难解决。因此，作为项目业主单位，一定要在项目图纸设计之前，对项目初步设计方案慎重的进行方案评估，优化设计方案，使建筑布局合理，工艺科学先进，在满足建筑和工艺设计的情况下，合理控制工程造价。 　　2.1 实施设计招标制度，采用限额设计 　　实行设计招标制度，是优选设计单位，合理控制项目投资的有效方式。设计招标制度的目的在于是设计方案的招标，包括工程投资的估算以及经济分析。投标工作一般要求于较短时间内完成，很容易造成设计单位为了中标而只注重于设计方案的优劣，却对投资估算缺乏具体的考量研究，忽略工程造价是否合理的问题。 　　对于上述情况，则需要制定建筑与经济方案互相结合的设计招标制度，规定工程主体与配套围护、绿化等考量一并招标，并采取多家竞投模式，组织相关专家进行综合评比。从而做到设计单位的择优，并且促进设计一方对于项目整体布局与建筑造型、使用功能上的创新，与工程造价成本的保证。 　　2.2 利用合同约束机制，控制成本 　　目前设计人群存在经济观念淡薄，随意进行设计变更的情况，针对于此种情况，投资方可以在设计合同经济条款时，添加设计变更或修改的费用额度限制的条款，例如设计变更费若超出施工合同某一比例（如10%）时，则需要扣罚规定比例的设计质保金。采取一定程度的约束力有利于对设计规范、标准、工程量与预算指标的控制。 　　3 招标投标阶段的成本控制 　　3.1 项目招标阶段的成本控制 　　工程招投标包括设计招投标、设备材料招投标、施工招投标、工程监理招投几个方面。通过招投标，建设单位可以选择优秀适合的单位及设备材料供应商，参加工程建设，这对于项目的投资、质量、进度、安全管理都起到非常重要的作用。 　　3.2 招投标阶段合同的签订 　　招投标阶段合同的签订，对于建设单位与施工单位双方利益的保护起到至关重要的作用，同时，也在极大程度上，影响着工程造价的成本控制。合同在谈判与签订过程中，应注意以下几点：需要进行施工范围、内容与界限的明确。在施工合同中，对于工程的施工范围与工程量界限的划分必须明确。由于在同一区域内，时常产生多施工队伍同时施工的状况，界限的明确划分可以防止工作内容的交叉，同时避免建设单位与施工单位以及不同施工队伍之间的争议。明确价格波动双方责任。材料价格的涨落对于工程造价的影响比较大，故而对于工期较长的工程，或者因建设方原因而造成工期延长的工程，为了降低施工单位风险，须在合同中确立由于价格波动而引起合同价格的变化的调整手段。 　　4 施工阶段的成本控制管理 　　4.1 减少不必要的工程索赔 　　为减少工程索赔的发生，施工现场各级管理机构以及相关人员须对合同条