排污申报核定和排污费征收指南.docVIP

排污申报核定和排污费征收指南 一、申报和征收对象 凡是向环境排放水污染物、大气污染物、危险废物,超标排放工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声的企业、事业单位、个体工商户等一切排污者,都必须依法履行缴纳排污费的义务,否则将视为环境违法行为,并承担法律责任。但对自然人除外。 二、收费法律依据 排污申报核定和排污费征收工作依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收标准管理办法》、《关于排污费征收核定有关工作的通知》、《关于排污费征收核定有关问题的通知》、《排污费资金收缴使用管理办法》、《关于减免及缓缴排污费有关问题的通知》和《广东省排污费征收使用管理办法》等法律规定开展。 《中华人民共和国环境保护法》第四十三条：《中华人民共和国水污染防治法》第二十四条：直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。 《中华人民共和国噪声污染防治法》第十六条：产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十六条：以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。 《排污费征收使用管理条例》第二条之规定：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污费。 排污收费按《排污费征收标准管理办法》(以下简称《办法》)征收。有关种类和标准如下表所示。 排污收费的种类和有关标准 排污费 种类 分类 执行征收标准 执行排污标准 征收条件 排 污 费 污水 《办法》附件一：污水排污费征收标准及计算方法 国家污染物排放标准和广东省污染物排放标准两者之间较严格的限值。 达标、超标排放污水 废气 《办法》附件二：废气排污费征收标准及计算方法 达标、超标排放废气 危险废物 《办法》附件三：固体废物及危险废物排污费征收标准 《危险废物填埋污染控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》 以填埋方式处置危险废物,不符合国家有关规定 超标准排污费 超标 噪声 《办法》附件四：噪声超标排污费征收标准 工业企业厂界噪声标准,建筑施工场界噪声限值。 超标排放噪声 四、业务流程 （一）排污申报 1、初次申报或基本情况发生变更排污者，按行业分类填报《排放污染物基本信息申报表（试行）》及对应行业的基本信息申报表格, 已正常开展排污申报的应按规定补充填报生产装置、排污许可等有关信息，提交至区环境运输和城市管理局机动执法大队。 2、排污者投入生产、经营（含试生产、试营业）后，按月污染物实际排放情况填写《排放污染物动态申报表（试行）》及对应行业的动态申报表格，并在每月结束后7日（以下均为工作日）内向区环境运输和城市管理局机动执法大队进行动态申报，同时提交有关资料(水费单、燃料进货单、燃料检验单及有关材料复印件)。对不按规定申报的排污者，责令排污者限期补办；排污者逾期拒不申报或申报情况依然与实际情况不符的，直接下达《排污核定与排污费缴纳决定书》，并对排污者拒报、谎报行为依法予以处罚（依据《广东省环保条例第二十四条第六十八条 （二）排污核定 1、根据排污者的通过有效性审核的在线监控数据、监督性监测报告、物料衡算、产污系数、特征值系数、日常现场监督管理记录及有关资料，核定排污者申报时段的实际排污量。 2、按规定的排污费征收标准、差别收费政策核定排污者申报时段的应缴纳排污费，开具并及时向排污者送出《排污核定与排污费缴纳决定书》，并取得具有法律效力的送达回证。 3、排污者自接到《排污核定与排污费缴纳决定书》7日内申请复核的，区环境运输和城市管理局机动执法大队自收到复核申请之日起10日内，做出复核决定，送达《排污核定与排污费缴纳复核决定书》，并取得具有法律效力的送达回证。 （三）依法征收 1、排污者自收到《排污核定与排污费缴纳决定书》、《排污核定与排污费缴纳复核决定书》7日内到财政部门指定银行、指定账户缴纳。 2、对逾期未足额缴纳排污费的排污者，自逾期之日起15日内向排污者下达含滞纳金（从滞纳之日起加收2‰的滞纳金）的《排污费限期缴纳决定书》，并取得有效送达回执。 3、对超过《排污费限期缴纳决定书》规定期限拒不缴纳排污费的排污者，处应缴排污费1倍以上3倍以下的罚款，并报区政府责令停产停业整顿。 4、排污者自接到《排污核定与排污费缴纳决定书》、《排污核定与排污费缴纳复核决定书》、《排污费限期缴纳决定书》、《行政处罚决定书》60日内申请复议