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探析小型农田水利工程的施工建设和管理 摘 要：由于农业科学技术的迅猛发展，实现农业可持续发展已经成为农业科学领域中的一项重要问题。在农业技术中，小型农田水利工程已经逐步成为农业发展的基础条件。小型农田水利工程的建设，有效的发挥了抗旱除涝的重要作用，进一步推动了农业的发展。然而，我国在小型农田水利工程的施工建设和管理中仍然存在很多方面的问题，严重的影响了农田水利工程作用的发挥。该文主要分析了农田水利工程的施工建设和管理。 关键词：农田水利工程 农业科学技术 施工建设管理 中图分类号：S274 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（b）-0132-01 在小型农田水利工程的施工建设和管理中，健全的农田水利工程体系以及有效的管理措施可以在很大程度上减少农业生产的损失。从目前的形势来看，我国很多地区水利工程的设施比较落后，农业抵御自然灾害的能力较差，农田水利化程度极为低下，这些问题都严重的影响了我国农业的发展。我国对于农田水利工程建设投入的资金不够，再加上在施工建设过程中没有实施有效科学的管理，致使农田水利工程的作用不能最大限度的发挥出来。该研究者在该文中，结合自己的思考和多年的工作经验，对小型农田水利工程的施工建设和管理提出了以下几点看法。 1 在施工中建立施工准入证制度和工程监理制度 要想实施小型农田水利工程的有效施工建设和管理，首先必须在施工中建立施工准入证制度和工程监理制度。那么，什么是施工准入证制度呢？施工准入证制度就是要求进行水利工程的施工企业必须要达到或具备一定的施工技术和条件，同时企业的施工管理水平也必须达到一定的高度。只有这样的企业才能准许其进行水利工程的施工。除此之外，取得施工准入证的企业必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工技术人员。除此之外，施工准入证的发放和检审工作必须严格按照标准执行，从根本上保证施工准入制度实施的可行性。另一方面，建立工程监理制度，在工程进入施工阶段时，质量监理单位必须要配备一定数量的质量监理员，认真监理施工过程的各个阶段和部分。在监理过程中，施工单位的施工技术人员要积极配合质量监理员的工作，并认真填写检查记录。在填写检查记录时，对于影响工程质量的主要材料，比如说设备、水泥、钢材、试件、试块等可以验证又可以影响工程质量的材料，施工单位和监理单位必须共同到有关权威部门做鉴定，以保证施工的安全性得到提高。 2 在施工过程和监理工作中组织有效的管理 在农田水利工程的施工建设过程中，要想保证农田水利工程的作用得以最大程度的发挥，除了在施工中建立施工准入制度和工程监理制度之外，还必须在施工建立过程中做好相应的组织管理。在监理过程中，要与业主建立良好的合作关系，积极地贯彻业主的各项要求，在工作中，要切实履行委托监理合同中的各项责任和义务，确保在合同赋予的权限范围内行使权力。当然，做好监理过程中的组织管理，并不是将施工和监理分别开来，而是要将二者融合成一个整体。监理单位在自己的权限内严格监控的同时，还要注重为施工管理服务，要在管理中积极地为施工单位想办法、献计策。当施工环节出现问题时，要和施工人员一起及时的解决存在的问题，从根本上提高施工单位的管理水平。除此之外，还要提高工程项目的施工质量。监理单位可以通过定期开展知识讲座、交流沟通会、监理例会以及安全专题会等，以实际行动的教育帮助施工单位提高施工管理水平。值得提出的是，有些监理单位的工作人员在进行现场调查的过程中，他们与施工技术人员完全脱离开来，认为自己高高在上，缺少与施工技术人员的交流和沟通，这样一来，就极为严重的影响了施工与监理效率的提升。因此，要做到有效的组织管理，让监理和施工都能够为水利工程而服务，并保证水利工程的建设效率得到更大程度的提升，在组织管理的过程中，一定要做好施工与监理的有效整合，妥善解决相互之间的矛盾，保证工程建设的顺利进行。 3 加强资金的投入，多渠道筹集资金，充分调动群众的积极性 任何工程的建设都离不开资金的投入，缺少资金，任何建设都是空谈。当然，农田水利工程也不例外。要做好国家农田水利工程的建设，让工程更好的服务于农业生产和农业发展，相关部门就必须积极行动起来，申请国家更多的资金投入。当然，国家的资金毕竟有限，除了争取到更多的资金之外，还要拓展资金渠道，广泛的筹集资金，保证农田水利工程建设的顺利进行。值得注意的是，还可以通过对群众实施教育，让他们明确农田水利工程的建设是一项惠农的建设，是服务于农民的建筑工程，充分的调动群众的积极性，让群众能够更积极地投入到农田水利工程的建设中来。可以实行“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，以国家的各项法规为依据，激发群众自觉投资投劳到水利工程建设中来，让他们的积极性得到提高，吸引社会各界对于水利工程的投入力度，利用充足的资金实现水利工程事业的多元