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磁县经济及煤炭相关产业发展情况 汇 报 磁县人民政府 尊敬的各位领导： 欢迎到磁县就“资源枯竭、产业衰退、生态严重退化”作专题调研，磁县作为一座典型的因煤而兴的县域经济体，经历过辉煌的发展时期，也为国家发展做出过重大贡献。近年来随着煤炭资源的不断开采，煤炭资源型产业的资源日趋枯竭，我县经济增长也出现了有规则递减，收益递减规律也越来越明显。下面我就全县经济及煤炭资源相关产业发展情况汇报如下： 一、经济发展基本情况 磁县古称磁州，地处晋冀鲁豫四省交接处，太行山东麓，辖18个乡镇，367个行政村，地域面积994.6平方公里，总人口63.1万人。地势西高东低，山区、丘陵、平原各占三分之一。是全国重点产煤县、纺织产业集群试点县、中国童装加工名城、国家优质商品粮基地县。 “十二五”时期，面对复杂严峻的经济形势，综合实力平稳提升。全县生产总值由2010年的175.3亿元增加到2015年的230.4亿元，年均增长9.5%；一般公共预算收入由6.7亿元增加到12.1亿元，年均增长12.7%；规模以上工业增加值由42.6亿元增加到49亿元，年均增长13.1%，县域经济竞争力排名全国第271位、全省第15位。今年上半年，全县GDP预计实现108亿元，增长7%，全部财政收入完成 12.2亿元，增长9%，一般预算实现9.5亿元，增长19.6%，规模以上工业预计完成增加值26亿元，增长6%。 二、磁县煤炭产业发展情况 磁县作为北方煤炭能源重地，煤炭开采的历史可追溯到十八世纪。规模开采在建国以后，到上世纪八、九十年代到达顶峰，有统计数据以来，共生产原煤约1.22亿吨，最高峰年产原煤350万吨，累计创造价值310亿，为国家上缴税金达110亿元。洗煤厂、焦化厂更是遍地开花。煤炭及相关产业的发展有力支持了我县及省市经济发展，为国家能源建设提供了保障。 磁县煤炭资源的开采在建国后主要是有地方国有煤矿及乡镇集、个体煤矿几种形式。由于煤炭资源枯竭，煤矿数量由高峰期的300余家锐减到现在的9家。其中，观台矿区共有煤矿80余家，目前保留矿井4家（六合公司、戎利煤矿、前岭煤矿、峰合煤矿）；黄沙矿区共有煤矿60余家，目前保留矿井1家（申家庄煤矿）；岳城矿区共有煤矿50余家，目前保留矿井4家（旭源煤矿、天成煤矿、昱武煤矿、天磁煤矿）。其余都党矿区、白土矿区、林坦矿区等共有煤矿110余家一全部关闭。煤炭产业从业人员从高峰时的近5万人减少到不足5500人。由于煤炭形势下行，现有9家煤矿仅有六合公司和申家庄煤矿2家维持生产，其他7家处于停产整顿和破产的边缘。而按照市委、市政府化解煤炭行业过剩产能工作安排，现有六合公司和申家庄煤矿也面临“去产能”关停的问题，申家庄煤矿2017年关停，六合公司2018年关停。 三、煤炭产业衰退对磁县经济发展的影响 煤炭产业是磁县地区长期以来重要的支柱产业，整个地区的经济社会发展主要依赖煤炭资源开采。近年来，煤炭资源逐步枯竭，申家庄矿井剩余可采储量189.3万吨（包括保护煤柱），六合公司矿井剩余可采储量359万吨（包括保护煤柱）。磁县地区煤炭生产大幅萎缩，产量大幅下降。2010年，全地区原煤产量170万吨，2014年全地区原煤产量锐减到100万吨，2015年实现恢复性增长，原煤产量155万吨。采掘业产值比鼎盛时期下降30%左右。 煤炭产业发展兴衰也直接反应到我县经济发展上。“十二五”期间，我县经济增长呈现前高后低，具体情况如下表所示： 磁县主要经济指标及煤炭产业数据 单位：万元、% 年度 指标 2010 2011 2012 2013 2014 2015 GDP 1753318 2022545 2250791 2202849 2282678 2304120 GDP增速 13.5 12.8 11.3 8.6 7.6 7.2 规模以上工业增加值 426335 510000 536076 587982 578400 489087 原煤产量（吨） 1699869 1653056 1358687 1433340 1007962 1553968 全部财政收入 205866 270000 287598 250158 185473 187047 一般公共预算收入 66866 113524 160833 150499 118406 121368 全部采掘业税收 115496 131241 113681 63242 42400 29857 从上表中，可以看出磁县经济、财政严重依赖资源型产业，最高峰煤炭利税贡献达到18亿元。磁县GDP增长、财政收入等方面在2013、2014年期间出现增