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以安全文化建设为基础打造本质安全矿井 　　摘 要：本文充分分析了开滦荆各庄矿业公司安全管理现状，在现有安全状况基础上，公司从环境、培训、管理、监控预警等多方着手，利用现在国家对煤矿安全投入大提高的有利时机，用以人为本的理念，建设荆各庄矿安全管理文化，打造本质安全型矿井。 　　关键词：安全文化 本质安全 机制 　　中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（a）0179-02 　　安全是煤矿永恒的主题。实践证明：安全是最大的效益、安全是最大的政治、安全是最大的稳定、安全是职工最大的福利。荆各庄矿既有创造了开滦集团公司安全生产最长周期1551天的骄人成绩，也有连续发生两起死亡事故的惨痛教训，这些都说明，我们的安全管理之路任重道远。现在人们有一种共识：一两年安全生产靠运气，三年四年安全生产靠管理，更长的安全生产周期靠文化。要利用现在国家对煤矿安全投入大提高的有利时机，用以人为本的理念，通过企业安全文化建设来打造本质安全矿井。 　　1 安全现状分析 　　建设本质安全型矿井，是安全管理追求的目标。影响安全的主要因素有环境、设备和人。其中环境因素和设备因素是宏观方面的安全管理，是上层管理决策导向，是安全管理起点的决定因素。而人的因素是微观的安全管理，是基层安全工作日常管理的重点。 　　1.1 作业环境 　　环境是一个企业生产必不可少的条件，环境的好坏是考核一个矿井安全容量的最基本指标。巷道设计要适合矿井安全和生产的需要，要适合一个矿井机械化装备需要，要适合通风、运输等能力的需要，宽敞、稳定、高效的生产环境才是一个好的安全生产环境。从我公司的生产巷道布置来看，一些巷道断面较小，环境狭小，尤其一些功能性巷道缺失，加剧了生产过程的安全难度。采区巷道布置在煤层中，造成在实际生产过程中维护量过大，不仅恶化了生产环境，而且扰乱了采区的正常生产过程。这些增加的巷道维护工作量本身就是安全隐患，加大了安全风险。从事故统计分析看，一些事故就是由于生产环境制约造成的。 　　1.2 机械设备 　　设备是企业生产过程中使用的机械产品，机械产品装备水平越高，实现本质安全的程度就高。我公司和先进的煤矿企业相比差距很大，大量的设备还不具备确保安全生产的功能，不能起到出现异常现象或人员操作失误最后的把关功能。一些生产区域由于巷道断面不足，可以用机械设备解决的重体力劳动，不得不让员工继续从事重体力劳动。这样一方面安全监测设备实现了微机化、网络化、自动化，生产实现了综合机械化采煤、综合机械化掘进；另一方面在实现机械化的同时，大量存在重体力劳动，还属人员密集型粗放劳动组织，大量重体力劳动的存在，对人员产生伤害的可能性也越大，加大了安全生产的日常管理难度。 　　1.3 员工的素质 　　员工素质的高低一方面取决于国家的国民教育水平，取决于一个行业综合发展水平与社会相互需求之间的平衡，也取决于企业对在职职工培训。我们一方面有大中专毕业生，也有各类技校生，更多是生产一线的农民工。大中专毕业生都分配在管理岗位上，80%以上职工的知识水平普遍偏低，不能适应当前煤矿不断增长的机械化投入需要。煤炭行业培训机构对职工的培训还没有一个成熟的、适合现状的效果考核和使用机制，培训效果也就差别很大。现在对培训工作有几种说法：培训无用论、培训影响生产论、培训应付论。我们的培训现状这三种情况都有，到现在仍然还有一些职工连自己的名字都不会写，何况对安全、技术知识的学习提高。这些情况的存在也说明，安全管理工作任重道远。 　　环境和装备上的不足最终都要落实在基层日常安全管理上，这就需要管理人员把大量的精力投入到对环境和设备缺陷所形成的不安全隐患上，也给职工造成一种长期在“河边走”的局面。以上都说明，我们的“总体安全环境”评价不是很高。 　　2 打造本质安全矿井的途径 　　2.1 市场化精细管理体系 　　随着煤矿安全生产的科技水平不断提高，安全监控技术手段实现了微机化、网络化、自动化，随着市场经济的发展和外部环境的影响，员工的思想更加活跃，煤矿过去一些传统的、经验型的安全管理手段和管理机制已经远远不能适应企业的发展，单靠行政管理手段来规范和约束员工的安全意识和行为，在实际生产过程中难以奏效，甚至产生强烈的逆反心理，经常出现对安全上的潜对抗。因此，必须借助安全文化来进行本质安全管理，激发员工的安全自觉性，增强自我保护意识，自觉做到遵章守纪，实现“我要安全、我会安全”。 　　推动安全文化必须坚持“领导挂帅、综合规划、统一推进”安全文化建设，用文化约束人、规范人。开滦集团已经建立了自己的企业文化，荆矿公司也通过实践创立了具有自己特色的市场化精细管理，这些都是企业文化的核心和载体，在这些工作的基础上，要大力建设安全文化长廊和阵地，全力打造安