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浅谈新时期矿山救护队的建设 　　【摘要】从矿山救护队的基础设施建设、日常管理、装备配备以及救护指战员的退役服役制度等几个方面，阐述了新时期矿山救护队建设的几处要点。 　　【关键词】矿山救护队；建设；管理 　　0.引言 　　近年来，我国煤矿安全生产形势发生了巨大变化，矿井生产能力大幅提升，矿井机械化水平不断提高，大量先进设备、工艺与技术得到应用，矿井开拓开采方式发生了本质性改变，矿井安全生产技术得到快速发展，煤矿企业经营状况也得到了很大改善，各级安全生产监督管理部门对安全生产的重视程度越来越强。作为矿井安全生产保障体系的重要一环，矿山救护工作，面临着新的机遇与挑战。本文针对矿山救护队目前面临的主要问题，提出矿山救护队建设与管理的要点。 　　1.矿山救护队的建设要实现标准化、规范化 　　为了实现矿山救护队建设的标准化，国家安全生产监督管理总局出台了《矿山救护规程》和《矿山救护队质量标准化考核规范》，目的就是使矿山救护队的建设实现标准化、规范化，但是目前，无论是煤炭企业还是地方政府的矿山救护队，大多还存在以下一些突出问题： 　　第一，机构不健全，编制不满员。普遍表现为一个小队达不到9名以上救护队员，一个中队达不到至少三个小队的编制，有些矿山救护大队不够两个中队的最低编制，还有些救护队技术干部配备不足，指战员的年龄层次不合理等。这些问题会直接导致矿山救护队的战斗力不足，在事故救援中存在安全隐患，达不到“召之即来、来之能战、战之能胜”的要求。在日常训练时，救护队员编制不足会导致日常训练不能正常开展，战备值班违反规定。工程师、技术员配置不足，会造成队伍业务素质低下，管理干部缺乏。因此，按标准完善编制，是矿山救护建设的关键，是战斗力的根本保证，也是矿山救护队必须坚持的原则。 　　第二，基础设施建设不到位。主要包括办公楼不按《矿山救护规程》的要求设计建造，功能不齐全、不完善。夜间值班室不合理，单身宿舍不够人性化，家属住宅缺失等。训练场地、训练设施不标准、不正规，没有演习巷道等重要的训练设施。这些基础设施不健全，会直接影响救护队的办公、学习、训练，致使有些训练项目不能正常开展，指战员的身体、业务素质、综合实战能力达不到要求。相反，完备的训练设施有利于队伍综合素质的提高，给救护指战员提供一个舒适的、人性化的工作和生活环境，有利于指战员专心于工作。有些专家还建议救护队增加拓展训练设施，这也是提高救护指战员心理素质的好方法。 　　第三，大型救援装备配备不到位，主要装备更新不及时。大型救援装备如大型防灭火装备与器材、气体分析化验设备等，有些矿山救护队还应根据服务矿井的特点，配备大型排水装备、钻探设备、大断面巷道快速封闭设备等。配备这些装备的好处在于事故救援时能及时到位，救护队可以提前掌握其操作使用方法，不至于延误战机。另外，氧气呼吸器等常用装备是矿山救护队最重要的装备，关乎指战员的生命。但是由于这些装备市场较小，设计、生产成本较高，所以，出现产品价格奇高的情况，一些救护队因经费问题，至今还没有配备质量较好的正压呼吸器。在煤炭市场形势较好的时期，矿山救护队应加快实现装备的现代化。 　　2.矿山救护队的管理要实现制度化、人性化 　　首先，矿山救护队应建立一套行之有效的管理制度和考评办法。有些救护队虽然各项管理制度齐全，但是，这些制度实用性和可操作性不强，所以管理基础就不牢固，在日常管理中，人为因素太多，造成管理上的混乱。另外，制定切实可行的考评办法，是促进救护队日常管理和学习训练的重要保证。以月度为时间单位，实现合理的评比奖罚，可以达到引导先进、督促后进的目的。在事故救援中，对作战勇敢，安全措施执行得力的指战员实行重奖，可形成人人争先的良好氛围。 　　其次，军事化管理要和人性化管理相结合。谈到矿山救护队的管理，我们首先想到的是军事化管理，军事化管理是救护队管理的基础，同时，管理也要体现以人为本的理念，实现管理的人性化。如救护指战员的法定节假日、休息日应该得到保证。救护指战员在战备训练、事故救援以外的“家务事”要处理好，让他们安心于工作，家中有事，允许他们请假。许多救护队做不到这一点的原因是救护指战员人数配备不足，人性化管理的理念还不强，制度建立的不合理、不完善。 　　第三，矿山救护队应尽可能实现精炼高效，减少后勤人员职数。不可否认，对于大多数救护队来说，经费以及工资待遇是一个突出问题，精炼高效的队伍，有利于救护队的长远发展，有利于提高职工待遇。所以，科室工作人员、汽车司机、氧气充填工、仪器修理工等，可以让年龄较大的救护指战员兼职。 　　3.矿山救护队的学习训练要实现专业化、科学化 　　第一，矿山救护队的战备训练要与服务矿井保持紧密联系。目前，大多数救护队与服务矿井的联系就是预防性检查，且在检查中存在不严不细、走过场的情