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锦州采油厂基层队民主管理实施办法
锦州采油厂基层队民主管理实施办法
第一章 总 则
第一条 以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党全心全意依靠工人阶级的方针,更好地扩大基层民主、保证广大职工直接行使民主权利,保护和调动广大职工的主人翁积极性,促进党风廉政建设和企业的改革、发展、稳定。根据《工会法》、《全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定,结合厂基层队实际,特制定本办法。
第二条 全厂各基层队适用于本办法。基层队民主管理出现问题,上一级领导班子负连带责任。
第三条 民主管理是保证社会主义民主原则在企业中的贯彻,由职工依照法律有关规定,以主人翁身份参加和监督企业管理一系列工作,是推进基层民主政治建设的一项重要措施。职工在企业民主管理工作中,处于主体地位。
第四条 基层民主管理坚持遵循的准则。
(一)坚持四项基本原则
(二)坚持改革开放原则
(三)坚持党政领导的原则
(四)坚持民主集中制的原则
(五)坚持群众性原则
(六)坚持国家、企业、职工个人三者利益兼顾的原则
(七)坚持发展生产讲求经济效益的原则
第二章 基层民主管理大会工作制度和职权
第五条 民主管理大会包括基层队(车间)和班组二个层次。基本形式是职工民主管理大会和班组民主管理会。
(一)基层队(车间)民主管理大会,每月召开一次会议,也可根据需要或员工提议,随时召开,会议由基层队工会主席主持,全体职工参加,主要听取队长的月度工作报告,审议月度生产经营情况、奖罚办法和主要制度执行及生活福利、劳动保护等方面情况,发动职工完成和超额完成各项工作指标。
(二)班组民主管理会,每月召开一次会议,由工会小组长主持,主要听取和评议班组长工作,制定完成任务的措施,提出职工的奖惩意见,组织开展合理化建议、生产技术攻关活动。
第六条 职工民主管理大会已经建制的基层队,必须实行队长定期向民主管理大会报告的工作制度。
(一)凡本队生产经营目标、计划、生产成本、控制指标等必须听取职工民主管理大会的意见和建议后方可实施;
(二)凡本队的奖金分配方案、静态工资动态管理方案、奖惩办法、“三岗制”实施方案以及重要规章制度的制定、修改,必须经职工民主管理大会审议同意后方可实行;
(三)凡涉及职工福利基金的使用及有关职工生活福利的事项必须经职工民主管理大会审议决定后方可实施。
第三章 基层民主管理公开内容和形式
第七条 基层队必须做到队务公开,把职工关心的热点问题及职工切身利益相关的事项公开,让广大职工发挥主人翁作用,行使参与权、管理权和监督权,做好队务管理。公开主要内容包括:
(一)生产经营指标完成、成本、油材料使用情况;
(二)职工工时考勤、请销假、调研、疗养、外出学习和调动情况;
(三)各项工资、奖金及专项嘉奖等资金的数额、分配办法、分配结果、余留部分情况;
(四)工资二次分配、各种罚款资金使用情况;
(五)各项收缴资金和募捐资金缴纳使用情况;
(六)职工误餐费和食堂资金管理使用情况;
(七)职工劳动保护用品发放情况;
(八)班组长选举及评先选优情况;
(九)队干部年度民主测评及测评结果情况;
(十)职工劳动争议处理情况。
第八条 基层队必须通过行之有效的公开形式,让职工了解、掌握队情,更好地发挥广大职工的聪明才智,提高队务管理水平。主要公开形式:
(一)民主管理大会;
(二)班组民主管理会;
(三)生产经营分析会;
(四)职工座谈会;
(五)公示栏、板报、简报、橱窗、意见箱;
(六)广播、电视、报刊。
第四章 基层民主管理小组
第九条 基层队必须建立民主管理小组,民主管理小组成员经职工大会选举产生,小组成员5-9人,其中工人代表必须占成员总数的70%。 第十条 基层民主管理小组主要职责:
(一)负责完成民主管理会交办的任务,定期向民主管理会汇报本队民主管理工作情况,检查督促有关制度、方案的执行和落实情况;
(二)定期听取职工的意见和建议,特别是涉及职工切身利益的事项,小组成员充分吸收职工意见后,及时将情况反馈给党政领导班子;
(三)民主管理大会在其职权范围内讨论决定的有关事项,任何人不得擅自更改,否则小组有权提出不予执行的决定;
(四)协助队领导班子做好职工的思想工作,协调各种关系,妥善处理各种矛盾。
第十一条 基层民主管理小组议事制度:
(一)专题会议制度。针对具体问题具体议事,随时召开,着重解决一、二个实际问题;
(二)例会制度。每月召开一次,由小组长主持。总结上月民主管理工作,着重解决班组、职工提交的问题,并将结果和处理意见及时反馈给班组、职工;
第五章 民主管理队务公开责任追究
第十二条 责任追究坚持实事求是,“谁主管,谁负责、谁承担”的原则,分清集体责任与个人责任,直接领导责任,主要领导责任。
(一)责任追究对象:基层队队领导
(二)领
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