工程建设行业主要经济指标的断崖式波动值得重视.doc-工程建.docVIP

工程建设行业主要经济指标 的断崖式波动值得重视 中国施工企业管理协会 2015年11月25日 摘要: 作为国民经济的一个支柱产业，工程建设行业为经济社会发展做出了巨大贡献。但是近年来，工程建设行业完成总产值、企业签订合同额、实现利润和就业人数等主要经济指标呈断崖式波动状态。主要原因是：经济增长下行压力增大，固定资产投资增速下滑，导致工程项目的数量减少；有些企业对发展前景缺乏信心，对项目建设持谨慎观望态度；行业产能过剩、工程款拖欠、融资困难以及“营改增”税制改革等，影响企业经营和再投资。建议加强和改善宏观调控，保持经济中高速增长，向中高端水平迈进；鼓励企业“走出去”开拓国际市场，带动丰裕产能到国际市场发展；加大对工程建设行业的政策扶持力度；发挥逆境对发展的倒逼机制，提升企业核心竞争力；重视和加强对行业发展的总体规划和引导，充分发挥工程建设行业的支柱产业地位。 正文： 我国工程建设行业经过多年打拼，不断发展壮大，2014年，全行业实现增加值44725亿元，相当于当年GDP的7.03%，创造就业岗位4960万个，占城镇总就业人口的12.6%，为经济社会发展做出了巨大贡献。但是，近年来工程建设行业发展出现了新情况，突出表现是，主要经济指标呈断崖式波动状态。为深入了解情况，分析原因，探寻应对之策，我会组织力量赴福建、江苏、浙江、四川、北京、天津、河北、山西、安徽、陕西等10个省市实地调研，走访了120家大中型施工企业，对300家会员企业进行了抽样调查,召开了会长办公会进行专题研讨。现将工程建设行业主要经济指标波动情况、主要原因和对策建议报告如下。 一、波动情况 反映工程建设行业发展状况的主要经济指标包括行业完成的总产值、企业签订的合同额、实现利润和就业人数。从这四个主要经济指标变动态势看，近年来相继出现断崖式波动。 （一）工程建设行业总产值增长率大幅下滑 2005年以来，工程建设行业完成产值一直保持较高的增速，2010年为近年来全行业总产值增幅最高点，同比增幅达到25.5%，随后增速降低。2014年降至10.9%，2015年前三季度降至2.34%，增速比上年同期减少11.2个百分点, 为30多年来的历史低点 图1 2005-2015年工程建设行业总产值增长率 （注：2015年数据为前三季度与上年同期相比变化） 在全行业总产值增速下滑的形势下，不同类型企业呈现出不平衡的态势。央企和大型民营企业完成产值的增长率比全国平均数略高一些，但增长速度也出现了断崖式波动。根据对中国建筑工程总公司、中国化学工程集团公司、中国中铁股份有限公司、中国电力建设股份有限公司、中国石油化工股份有限公司、中国石油工程建设公司、中国新兴建设开发总公司、中亿丰建设集团股份有限公司、宝业集团股份有限公司等协会副会长单位调研，九家企业2015年前三季度完成产值同比增长3.5%，比全国平均值高1.3个百分点，但增速比2014年下滑11.3个百分点。 相对央企和大型民营企业而言，中小企业的问题更加突出。我会对行业内不同专业、不同资质等级的企业进行了抽样调查，由于抽样调查企业中主营房屋建筑业务的企业占比较大的原因（抽样企业中主营房屋建筑的企业占比为75%；大型特级资质企业仅占19%，一级及以下资质等级的中小企业占比81%），完成产值的增长率下滑态势更加明显，出现了负增长，2015年前三季度工程建设企业完成产值同比下降2.25%。 （二）工程建设企业签订合同额明显锐减 2005至2010年，全国工程建设企业的合同总额和新签合同额增速除了2006年出现小幅下滑，其余年份都呈现增长态势，2010年增速超过29%。2011年和2012年增速回落，有对以前过高增速进行调整的因素。2014年开始严重下滑，新签合同额增速下降至11.7%，比上年减少5.4个百分点。2015年上半年下滑态势进一步加剧，新签合同额同比只增长2.8%，比2014年减少了8.9个百分点。 图2 2005-2015年全国工程建设企业签订合同总额、新签合同额的增速 （注：2015年数据为1-6月与上年同期相比变化） 新签合同额是企业未来一年产值规模的关键因素。国家统计局公布的数据显示，2015年1至6月份工程建设企业新签合同额75474亿元，出现负增长，同比下降8.9%，增速同比下降21.2个百分点。 图3 2005-2015年全国工程建设企业新签合同额占合同总额比例 （注：2015年数据为1-6月与上年同期相比变化） 根据我会的抽样调查统计，2015年前三季度工程建设企业总合同额同比下降3.48%，新签合同额同比下降23.32%。中国建筑工程总公司、中国化学工程集团公司、中国中铁股份有限公司、中国电力建设股份有限公司、中国石油化工股份有限公司、中国石