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推进工商文化建设的构想与实践 　　工商文化是在国家公务员共同的组织文化背景下，工商行政管理部门在行使国家赋予的职权过程中，逐渐形成、积淀、培育、发展起来的工商行政管理价值观念、行为规范、道德准则、精神信念、公众形象以及在此基础上形成的执法意识、管理理论、职业道德、使命意愿。本文试结合基层实际就如何推进工商文化建设谈几点粗浅看法。 　　一、基本构想 　　围绕“加强县域工商系统建设”的总体目标，从基层工商系统的实际出发，坚持以人为本，牢固树立科学的发展观，用3到5年的时间，通过扎实有效的工作，在全系统形成正确的价值观和职业观，形成积极的工作方式和生活方式，形成有鲜明时代特色和工商职业特色的文化体系，并以之为规范系统监管执法行为、日常生活行为的准则，全面提升基层工商系统的整体水平和整体形象，强化工商人的价值取向，树立工商人的红盾精神，提升工商人的职业道德，打造工商人的服务品牌。 　　二、具体实践 　　（一）成立“ 一会三队”。以县级工商局为单位，成立工商行政管理学会和宣传队、球队、文艺队。一是成立工商学会。主要集中全系统的理论骨干和有丰富实践经验的同志，形成“智囊团”，每年都有计划地研究困扰全局发展的现实难题。二是成立宣传队。主要从事信息和宣传工作，通过公开招考的形式，从基层招录具有一定的写作能力的年轻同志进机关，组建宣传队，主要负责强化外宣工作，全面展示工商工作成果，及时准确报道打假、维权、服务信息，做到报纸有名、广播有声，电视有影、网站有闻，让不同年龄、不同层次、不同身份的人都能从不同渠道知道基层工商的职能、工作、绩效。三是组建以篮球队、乒乓球队为主导的球类活动队。将系统内一大批体育爱好者积聚起来，积极参加各类体育竞赛，全面展示基层工商系统蓬勃的朝气。四是组建一支业余文艺队。通过加强与地区内外、系统内外有关艺术团队、文艺编创人员的联系交流，充分利用工商丰富的文艺素材，创作一些好的文艺作品，扩大工商部门的社会知晓度。如，我市麻城工商局不拘一格，充分调动在岗人员和离退休人员的文艺积极性，挖掘、编创了一批象小品《老李家的12315》那样唱响麻城、亮相黄冈、挺进武汉，富有时代气息的反映麻城工商新貌的文艺作品。并积极参加各种文艺会演，编印的《红土地上的工商人》专刊，《红盾之光》光碟受到社会各界的高度关注。系统内的文学爱好者，系统外的文艺工作者，如麻城市文联主席，国内着名的乡土诗人熊明修，省作协作家董胜来，全国第三届冰心文学奖获得者缪益鹏都参予进来，为该局作诗写文，讴歌工商事业。 　　（二）建立“一库三网”。一是建立工商法律法规知识题库。题库涵盖工商现行的法律法规，并在网上建立共享，让系统同志们能够自学。如，我市去年便建立了工商系统法律法规题库，收录工商法规知识题型达2万余套。麻城工商局自去年起在建设完善了麻城工商红盾信息网的基础上，还建立了麻城工商企业信用网、麻城工商个体工商户分层分类监管网。同时对社会公开，方便社会公众查询和咨询。 　　（三）完善“一会三站”。“一会三站”，即农村消费维权网络，具体包括消费者委员会分会、消费者投诉站、12315联络站、工商法律法规咨询服务站。各级工商部门可以根据实际情况，设立“一会多站”，但在建设中要力求实效，在精心选点布点的基础上，统一培训工作人员，统一受理要求，统一对外标识，对受理有困难的要求及时转市、县级工商局12315指挥中心。如我市麻城局自建立“一会三站”以来，仅2009年便受理农民投诉214起，处理210起，为农民挽回经济损失41万多元。今年我们还实行对市区方圆20公里范围内的消费者申投诉，由市局12315指挥中心直接派员到现场调处，利用消费维权品牌来扩大工商社会影响力。 　　（四）开展“一校三训”。以县市工商局文明市民培训学校为基地，分层轮训系统干部，可以开展三个方面的培训。一是开展“纪律培训”。主要通过组织军训来增强全员的“遵纪”观念，通过组织制度培训来增强全员的“守规”观念，军训可以采用分期分批，人人进行的方式。制度培训整理印发《规章制度汇编》，人手一份，先自学，再组织闭卷考试，考试不合格的不得评先评优。要力求让每个工商行政管理人员的思想深处，自觉地意识到什么事是必须做的，什么事是不能做的；什么话是应该说的，什么话是不应该说的；什么事是应该提倡、支持的，什么事是应该回避、反对的。二是“技能培训”。主要是通过组织法律（民法、刑法、经济法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法）培训让全员“知法”，组织计算机培训让全员“适岗”，组织岗位培训让全员“履职”，组织40岁以下的人员参加驾驶技术培训，让干部“增能”。三是“形象培训”。通过组织系统的礼仪培训让全员“懂礼”，通过聘请专门礼仪讲师、购置礼仪培训光盘等形式，加强干部职工日常行为规