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新常态下加强县区统计局办公室工作调研报告
新常态下加强县区统计局办公室工作调研报告
新常态下加强县区统计局办公室工作调研报告
办公室是各方沟通、联系的枢纽,又是信息集中、传播的中心;既有“办文、办会、办事”的职能,又有“协调、协作、协助”的职责;既要负责行政管理和运转保障,又要负责信息宣传和调查研究,工作千头万绪、繁杂琐碎、包罗万象、事无巨细。如何围绕中心,服务大局,充分发挥职能,做好新常态下办公室工作,我们近期对部分县区统计局办公室工作开展调研,现将有关情况报告如下:
一、当前基层办公室工作存在的突出问题
(一)领导重视不够,自身认识有偏差。从调研的情况来看,部分县区统计部门对办公室工作认识有误区,认为办公室就是“打杂的”、“办点具体事”的部门,对办公室职能定位不准。办公室人员认为,工作很忙,事情做了很多,但影响不大,很多工作做好了是小事,做不好容易出大事;很多时候做起来没完,说起来没有,主要原因是对自身的职能职责认识不清,政务服务发挥不好。如何做好“三服务”工作,主动性不强,重点不突出,忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用。
(二)人员配备较少,专业人员缺乏。目前从了解的情况来看,县区级办公室职能承担了政务信息、政工人事、财务、来访接待等20多项工作,办公室只有1至2 人,存在人员严重偏少,即使按职能要求配人员,也大都兼职了其他业务工作,且配备的人员也基本上没有接受过正规系统的业务培训,“半路出家”的多,临时抽调的多,独当一面的少,特别在草拟文件和写作文稿方面,基本上属于“依样画葫芦”、“摸着石头过河”,拟发的文件质量不高,指导作用不强。同时,在文件管理上也不规范,既不登记,也不编号。
(三)管理教育、指导较少。一是积极性不高,主动作为不够。办公室与其他职能股室相比,没有明确的工作目标,任务也无法量化,难以统一考核标准,难以进行评定、表彰。致使办公室人员缺乏归属感和荣誉感。二是学习不够深入,调研成果少。由于办公室平时工作较多,导致学习不够深入系统,不够专业,下乡调研的少,围绕热点难点问题谋思路、想对策、提建议不够,缺乏供领导参阅的精品力作。三是督促督办的视野不宽,深度不够。相对来讲,对领导批示和交办事项的专项查办以及重大事项的督办做得较好,对群众反映强烈的热点、难点问题关注不多,主动做好大服务欠缺。
二、新常态下对办公室工作提出的新要求
一是素质上有新要求。习近平总书记在考察中办工作时提出了“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”要求。省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调要把绝对忠诚、大局至上、执行落实、责任担当、清正廉洁,作为搞好“三服务”的第一政治品格、第一工作导向、第一作风追求、第一精神特质、第一底线红线。“五个坚持”、“五个第一”对办公室工作在素质上提出了更高的要求。二是工作上有新定位。办公室是服务最直接、联系最广泛、保障最关键、机构运转中最核心的部门,从对办公室工作的定位可以看到办公室工作的重要性,要求办公室必须站好岗、服好务,确保工作不越位、不错位、不缺位,把协调落实的职责尽到位,真正成为“坚强前哨”和“巩固后院”。三是保障有新挑战。办公室以服务保障为主,新常态下出现的一些重大的趋势性变化,必须要求改进我们的工作。如党风廉政建设持续加压发力,党规党纪更加严明,服务保障方式和管理方式也要有一个与新标准、新要求相适应的问题,我们必须紧跟时代步伐,全面审视办公室运行模式,以新状态、新举措适应新常态。
三、新常态下如何加强办公室工作
如何更好适应“新常态”,激发“新动力”,提升“新水平”,更好地服务统计工作,进一步加强现代服务型办公室工作,意义重要。要做好统计部门办公室工作,必须在围绕“五务”(政务、服务、会务、事务、内务)上做文章,在突出“五个到位”上下功夫,才能更好地适应形势、与时俱进,不断开创办公室工作的新局面。
(一)领导重视要到位。领导重视是做好办公室工作的关键。一是加大办公室人员提拔任用力度。在选拔任用干部时应打破身份限制,优先考虑综合能力强、工作成绩突出的办公室工作人员,对特别优秀的办公室干部,可以就地提拔为行政实职领导。二是全力保障经费。对办公室特殊岗位,应给予适当的岗位补贴,使办公室人员安心工作。三是适当增加办公室非领导职数。对从事办公室工作5年以上的工作人员,应打破非领导职数限制,给予上一级职务待遇。
(二)人员保障要到位。一是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员、事业单位人员,除有特殊要求外,首先应安排到办公室锻炼,既有利于办公室年龄结构逐步年轻化,也有利于新入人员快速、全面了解本单位情况,尽快进入角色、适应工作。在办公室工作人员不足的情况下,应采取轮岗制,按照个人自愿和组织安排相结合的方式,以2-3年为一
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