构建散杂居地区和谐族关系的思考.docVIP

构建散杂居地区和谐民族关系的思考 民族关系是多民族国家至关重要的社会关系，构建和谐的民族关系是社会主义和谐社会的题中之义及重要基础。胡锦涛总书记在中央民族工作会议的讲话中将社会主义和谐社会的民族关系的特征表述为“平等、团结、互助、和谐”。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出“要加大对民族地区、人口较少民族的支持，扩大发达地区对少数民族地区的对口援助，形成以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的互惠互利机制”。伴随着我区城乡一体化建设的不断推进，城市民族关系发生了深刻的变化，出现了许多新现象，也面临一系列亟待解决的新问题。从和谐社会视角对我市散杂居区民族关系问题进行深入研究，对于建立和谐的民族关系，促进各民族平等、团结、互助，实现共同发展、共同繁荣具有重要的理论意义和现实意义。 一、充分认识和谐社会建设中处理好散杂居地区 民族关系的重要性和必要性 马克思主义认为，民族是一个历史范畴，民族问题是一种社会现象，民族问题与民族的存在相伴生，只要有民族和民族的差别存在，就有民族问题存在。所以，民族问题历来为人们所关注，民族关系始终是社会政治关系的重要方面，民族和谐始终是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，直接影响党和国家工作的大局。正确协调和处理各民族之间的关系，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，形成各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面，实现各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容。党的十六大报告确定了我国全面建设小康的战略目标。基本要求是：使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。党的十六届四中全会在加强党的执政能力建设的决定中，把构建社会主义和谐社会作为提高党的执政能力的重要任务之一提出，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，体现了我们党坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观的新实践。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出：“促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。”五大关系概念的提出以及保持和促进五大关系和谐的总体要求，充分体现了科学发展观以人为本、全面协调可持续发展的基本精神，对于增强社会认同，尽可能凝聚各方面社会力量，解决各种社会矛盾，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。 散杂居地区的少数民族是中华民族大家庭中的一员，散杂居民族工作则是整个民族工作的重要组成部分，没有散杂居地区少数民族的发展，就没有整个社会的全面发展，没有散杂居地区和谐民族关系的构建，就没有整个社会主义和谐社会的构建。改革开放以来，进入了一个充满发展机遇、多种挑战、社会风险并存的阶段，伴随经济体制深刻变革，社会结构深刻变动；利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，人们的思想日趋活跃，价值观念由一元变多元，思维方式由简单变复杂，民主意识由缺乏变增强，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；经济社会发展差距问题更为突出。各民族之间的关系渗透于社会的各个领域、受各种社会问题的作用和影响、与各种社会问题相交织。民族问题表现的异常复杂，正确协调和处理各民族之间的关系，不仅是巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的需要，同时也是构建社会主义和谐社会必然要求和重要内容。 二、做好散杂居地区民族工作 做好我区散杂居少数民族工作，不但是保障我区的团结稳定、和谐发展的重要组成部分，更能成为我区经济建设和快速发展的推进剂，对于建设和谐七里河意义重大。 （一）加强领导，强化宣传，推进政治和谐。散杂居民族地区，少数民族人口少，居住分散，民族经济工作职能弱，手段有限。因此，必须坚持民族工作社会化的路子，实行统一领导，协调各方，齐抓共管的工作格局，形成促进民族经济发展的合力。创新体制机制，不断健全完善领导体制和工作机制，切实把民族工作列入党委、政府的重要工作日程，积极组织动员社会各方面力量参与民族团结进步创建活动，丰富形式，强化宣传教育，形成合力，解决好散杂居地区发展中面临的突出问题。要进一步落实好民族工作督查考核机制和评比奖励机制，充分调动各族各界干部群众的积极性和主动性，在全社会营造民族团结进步良好氛围。 （二）主动争取，加大投入，夯实经济基础。认真贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展做好城市散杂居民族工作，增强民族的团结，维护社会的稳定，既是构建和谐社会的客观要求，也是构建和谐社会的重要保障。新世纪新阶段，的散杂居少数民族工作要高扬共同团结奋斗，共同繁荣发展的时代主旋律，加快小康社会建设