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工程项目管理效果的综合评价研究.doc
工程项目管理效果的综合评价研究 【摘要】:随着我国经济和建筑业的飞速发展,国家加大了对工程项目的管理,对于管理效果也制定了一系列的评价标准,规范了项目管理的方法、流程。本文围绕工程项目竣工后的管理效果进行综合分析和评价,对工程项目管理效果评价的程序、作用以及主要内容进行具体的分析和阐述。 【关键词】:工程项目 管理效果 综合评价 中图分类号:E271文献标识码: A 工程项目管理,指的是工程项目管理的企业在业主的委托之下,按照合同的相关规定,运用专业知识、技能、管理办法对工程项目中的全过程或若干阶段进行专业的管理和服务,从而能够达到业主的要求或者超出期望。进行工程项目管理的单位应当对项目进行科学的规划、协调和组织,将项目指标控制在合理范围内,且不能影响或阻碍施工的进行。在进行管理的过程中会出现多种影响因素,管理者应当具有全局意识,宏观掌控管理效果,并根据管理效果对项目进行一定的调整,使效果的综合评价达到最佳。 一、工程项目管理效果评价的目的和作用 1、工程项目管理效果评价的目的 工程建设项目管理评价是工程项目竣工后,对工程建设项目从立项决策、设计施工、竣工等全过程进行综合系统评价的一种技术活动,也是企业固定资产管理的一项重要内容,和工程企业固定资产投资管理的最后一个环节。通过工程建设项目管理评价,既可以达到对工程施工进行总结经验、对施工过程出现的问题吸取教训、提出建议、改进工作,又可以不断强化和提高项目决策水平和投资效果的目的。 工程竣工后项目完成并移交后,应该及时进行项目的考核评价。项目主体应根据项目范围管理和组织实施方式的不同,分别采取不同的项目考核评价办法。特别应该注意提升自己考核的评价层面和思维方式。站在项目投资人的高度综合考虑项目的社会、经济及企业效益,把自己的项目投资人、项目实施人、项目融资人的角色结合起来,客观全面的进行项目的考核评价。 2、工程项目管理效果评价的作用 通过工程项目管理效果评价,可以达到肯定成绩,总结经验,研究问题,吸取教训,提出建议,改进工作,不断提高项目决策水平和投资效果的目的。建设项目后评价的作用体现在以下几个方面: (1)有利于提高项目决策水平。 一个建设项目的成功与否,主要取决于立项决策是否正确。在我国的建设项目中,大部分项目的立项决策是正确的,但也不乏立项决策明显失误的项目。例如,有的工厂建设时,贪大求洋,不认真进行市场预测,建设规模过大;建成投产后,原料靠国外,产品成本高,产品销路不畅,长期亏损,甚至被迫停产或部分停产。工程项目管理效果评价将教训提供给项目决策者,这对于控制和调整同类建设项目具有重要作用。 (2)有利于提高设计施工水平。通过工程项目管理效果评价,可以总结建设项目设计施工过程中的经验教训,从而有利于不断提高工程设计施工水平。例如,有一个煤矿建成投产后,运输大巷地鼓变形严重,虽经多方抢修仍不能使用。在后评价过程中进行“会诊”,一致认为,运输巷道放在三灰岩上面的泥岩中是一个失误,施工中虽已发现该问题,但仍按原设计进行锚喷支护,待地鼓变形后再用U形钢支护抢修,已收不到预期效果。设计单位和施工承包人从中吸取了教训,这无疑会对提高设计、施工水平起到积极的促进作用。 (3)有利于提高生产能力和经济效益。建设项目投产后,经济效益好坏、何时能达到生产能力(或产生效益)等问题,是工程项目管理效果评价十分关心的问题。如果有的项目到了达产期不能达产,或虽已达产但效益很差,后评价时就要认真分析原因,提出措施,促其尽快达产,努力提高经济效益,使建成后的项目充分发挥作用。 (4)有利于提高引进技术和装备的成功率。通过工程项目管理效果评价,总结引进技术和装备过程中成功的经验和失误的教训,提高引进技术和装备的成功率。 (5)有利于控制工程造价。大中型建设项目的投资额,少则几亿元,多则十几亿元、几十亿元,甚至几百亿元,造价稍加控制就可能节约一笔可观的投资。目前,在建设项目前期决策阶段的咨询评估,在建设过程中的招投标、投资包干等,都是控制工程造价行之有效的方法。通过工程项目管理效果评价,总结这方面的经验教训,对于控制工程造价将会起到积极的作用。 二、工程项目管理效果评价的原则 1、现实性原则 工程项目管理评价是对工程项目投产后一段时间所发生的情况的一种总结评价。它分析研究的是项目的实际情况,所依据的数据资料是现实发生的真实数据或根据实际情况重新预测的数据,总结的是现实存在的经验教训,提出的是实际可行的对策措施。工程项目后评价的现实性决定了其评价结论的客观可靠性。而项目前评价分析研究的是项目的预测情况,所采用的数据都是预测数据。 2.独立性原则 工程项目管理评价必须保证其公正性和独立性,这是一条非常重要的原则。公正性和独立性应贯穿后评价的全过程,即从工程项目管理效果评价的选定、计划的编制、任务的委托、评价者
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