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建筑工程造价控制的现状及方法分析.doc
建筑工程造价控制的现状及方法分析 摘要:在我国国民经济发展的推动之下,我国的建筑工程获得较快的发展,而建筑企业之间的竞争也逐渐加剧,因此需要做好建筑工程造价管理,不断提升建筑企业的效益,基于此,本文论述了如何做好我国建筑工程的造价管理工作。 关键词:建筑工程;造价;现状;方法 中图分类号:TU198 文献标识码: A 引言 建筑工程造价需要理论方法同实践相结合,是衡量工程项目的一个重要经济技术指标,工程各个环节都需要合理的工程造价管理以实现成本控制目标和收益等目标。但在实际中,建筑工程造价管理中存在很多问题,制约着其自身的发展,所以加强对工程造价的管理对工程项目的顺利进行有着重要意义。 1、建设工程造价控制的发展 我国现行的工程造价形成于上个世纪50年代,80年代以来逐步完善。由于历史原因,几乎是全盘引进前苏联的工程造价概预算制度,是高度集中的计划经济体制的产物,主要表现为国家直接参与和管理经济活动。在相对稳定的计划经济环境里,概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但概预算定额管理体系逐渐表现出许多问题。(1)国家直接参与和管理经济活动,企业失去了实际的经济主体地位。(2)国家控制人工工资、工程设备材料价格、利税分配等,而这些是构成工程造价主要因素,企业对建设工程造价控制受到限制。随着社会主义市场经济体制在我国建立,先进的计价模式被引入,原先的工程造价管理模式已逐渐跟不上建筑业市场的发展步伐。 2、建筑工程造价控制的现状 由于工程投资系统管理理念不完善,投资管理的各个阶段相相互脱节,导致普遍出现工程投资损失、浪费情况,因而在建设工程造价中出现概算超估算、预算超概算、决算超预算“三超”现象。“三超”现象是导致施工企业资金短缺,运转困难,人力、物力、财力得不到合理使用,致使国家的投资不能发挥应有的效益的主要因素。一个建设项目的参与者较多,分工不同,承担的责任也不同,这些都会影响整体个工程的造价控制。 3、建筑工程造价控制的方法 3.1、加强招投标管理 科学投标始终坚持公平、公开、公正是招投标管理的重要原则,在招投标工作过程中,为参与投标的建筑企业创造良好的竞争环境,避免暗箱操作,实现公平竞争是招标单位的首要工作,同时,招标单位还应做到预防投标单位的不合理竞争以及提高评标人员的业务素质。而投标单位也应该严格遵守招标制度,一切从实际出发,正确审视自身条件是否能够对投标的建筑工程进行准确把握与实施。在评标过程中,招标单位应该优先选择具有良好社会信誉,资质条件优秀,施工能力强以及拥有优秀团队的投标单位合作以达到双赢的目的,同时,制定严密的招标文件,准确编制工程标底预算也是招投标过程中的重要环节,这需要编标人员具有强烈的责任心,保护机密文件,抵制诱惑,同时做到严格的四审四防。 3.2、提高决策合理性 深入分析建筑工程的造价决策对工程建设的整体走向有着直接影响,正确的决策能够实现建筑工程造价的有效控制,促进建筑工程的顺利实施,而错误的决策则会导致造价失控,损失严重,拖延工期甚至使国家利益受损。所以在建筑工程造价控制过程中,深入分析整个建筑工程,做到对建筑工程的全面把握才能实现合理决策。作为项目决策者,在进行项目决策前进行大量的调查研究,认真搜集有关资料,在大量事实依据面前进行可行性研究分析,并根据市场需求及前景发展方向合理规划工程建设实施方案,确保决策合理性。 3.3、技术与经济结合,加强投资控制 切实有效的投资控制,必须从施工组织、技术、经济、合同等方面采取措施。建设单位必须加强现场管理人员、技术人员的“经济”观念、素质教育,协助施工单位搞好施工组织设计,合理安排人、财、物,加快施工速度,提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计单位联系,选择既科学又经济可行的解决方案,克服盲目指挥造成的浪费,重视节约投资的重要性,特别是负责项目施工的技术人员应与经济人员相配合,从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工结算、造价分析等,实行全过程动态管理,严格控制工程造价。技术人员在技术上采取措施,在施工阶段严格审核施工组织方案、监督施工质量、控制施工工期等,从技术经济领域研究节约投资的可能。经济人员在经济上采取措施,严格审核各项费用支出,进行动态跟踪,收集资料分析各个时期的材料价格信息等。对工程价款的支付,必须在负责该项目的技术人员审核后,由经济人员严格按已完工程量支付工程进度款,切实做到工程经济人员结算,拨款有序、心中有数,技术人员随时检查进度款运用情况,从而保证工程正常施工。 3.4、实现工程造价管理法制化监督与管理 建立健全市场监督体系,通过市场这只无形的手正确引导工程造价逐渐进入市场化法制化阶段。建立健全一系列相关法律规章条例,确保建筑工程造价每个环节都有法可依,进而完成市场工程建筑体系的建立。另一方面,当市场调
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