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附件1 　南昌市医疗卫生专项监督检查工作方案 一、监督检查内容  一 医疗废物专项监督检查 1.检查对象：辖区内一级以上医疗机构，乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和门诊部、诊所、村卫生室和其他医疗机构。 2.检查内容：重点监督检查医疗废物管理制度和应急方案的落实、工作人员的职业卫生安全防护和培训、医疗废物分类、收集、暂时贮存、集中处置情况及不具备集中处置条件的机构自行处置医疗废物等情况。掌握辖区内医疗废物处置形式和集中处置单位分布情况，以及使用后未污染的玻璃瓶（或一次性塑料）输液瓶（袋）的处理方式和去向。分别填报《医疗废物专项监督检查表》（表1）及有关工作汇总表《医疗废物专项监督检查汇总表》（表2）、《医疗废物专项监督检查案件查处汇总表》（表3）。 3.任务分工：市、县（区）医疗机构由发放《医疗机构执业许可证》卫生行政部门所属卫生监督机构承担，其中乡镇以下门诊部、诊所、村卫生室由县级卫生监督机构组织所在地卫生监督协管机构实施，没有成立卫生监督协管机构的按照属地化管理原则由所在卫生监督机构负责完成。 （二）放射诊疗专项监督检查 1. 检查对象：全市开展放射诊疗工作的医疗卫生单位，结合2013年度放射卫生重点监督抽检工作，重点检查全市开展放射诊疗工作中发现存在问题以及提出整改意见的医疗机构。 2. 检查内容：重点监督检查《放射诊疗许可证》持证与大型医用设备配置许可、建设项目卫生审查、设备防护与性能检测、工作场所防护检测、工作人员个人剂量监测和职业健康监护、受检者防护用品配备和使用、工作场所警示标志设置和放射治疗场所安全联锁系统运行等情况。填报《放射诊疗专项监 督检查医疗机构检查表》（表4）及有关工作汇总表《放射诊疗专项监督检查案件查处汇总表》（表5） 3. 任务分工：市、县（区）卫生监督机构负责对本辖区内由本级卫生行政部门发放《医疗机构执业许可证》并开展放射诊疗工作的医疗机构进行监督检查。 （三）医疗广告专项监督检查 1.检查对象：辖区内所有发布过医疗广告的医疗机构，重点检查2013年江西省整治虚假违法医药广告专项行动中被依法处理过的医疗机构。 2.检查内容: 严厉打击医疗机构未取得《医疗广告审查证明》（《医疗广告审查证明》审查内容及证明文号可在江西省卫生厅网站“医疗广告监管”栏目中查询），擅自在电视、广播、报刊等媒体上或以其他形式发布医疗广告的行为; 严肃查处医疗机构擅自改变审查内容和发布媒体类别发布医疗广告的行为; 以违法医疗广告为线索，重点查处医疗机构超范围行医、聘用非卫生技术人员行医，公立医疗机构出租承包科室等违法行为。 3. 任务分工：市、县（区）卫生监督机构负责对本辖区内由本级卫生行政部门发放《医疗机构执业许可证》的医疗机构发布医疗广告情况依法开展监督检查。 二、检查时间 2013年7月-12月。 三、工作要求 　　（一）加强领导。各级卫生行政部门要从关注民生、切实维护人民群众健康权益和社会稳定的高度出发，充分认识专项监督检查工作的重要性，认真部署落实，安排必要工作经费，进一步强化综合监督，确保专项监督检查工作取得实效。 　　（二）严格执法。各级卫生监督机构要按照法律法规及卫生标准的规定，加强重点地区、重点环节的监督检查，加强宣传，充分发挥舆论监督作用，发动群众积极提供违法线索，对发现的违法违规行为要一查到底，做到查处到位、责任追究到位、整改措施到位。　　（三）密切配合。专项监督检查中，要注意加强与公安、环境保护、工商行政等相关部门的协调与配合，涉及相关部门职责的问题和违法线索要及时通报，形成工作合力。各级卫生行政部门的监督和医政医管等职能部门要密切配合，加强信息沟通，确保专项监督检查工作的顺利开展。 　　（四）建立长效机制。各地要认真总结专项监督检查中发现的突出问题，积极梳理上报典型案例 内容包括案件名称、案情简介、处理结果等 ，深入研究分析深层次原因，提出工作建议，完善管理，严格落实法律法规要求，建立健全长效监管机制。 （五）抓好信息报送工作。各级卫生监督机构应对专项检查情况切实抓好“两报”：一是信息网报，及时登录国家卫计委卫生监督中心网站（）的“全国卫生监督信息报告系统”进行数据填报（其中网报率应达100%）；二是专项检查工作报表（电子版）。 四、工作安排 （一）专项检查工作分两个阶段进行。 1.自查阶段。自文件下发之日始，至8月20日，各级卫生行政部门及卫生监督机构要按照要求，组织、督促相关医疗机构对照《医疗废物专项监督检查表》、《放射诊疗专项监督检查医疗机构检查表》（详见附表1、4），进行逐条逐项全面自查，发现问题，立即整改，并将自查整改情况形成书面报告。 2.集中执法检查阶段。8月21日至10月31日，各级卫生监督机构按任务分工要求，对本地区医疗机构集中进行监督检查。各县区级卫生监督机构于10月