对事业单位的财务管理的几点建议.docVIP

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对事业单位的财务管理的几点建议.doc

对事业单位的财务管理的几点建议   摘要:事业单位是为实现社会公益目的、服务社会民生的不以营利为目的的社会服务组织,主要提供教育、科技、文化等非物质生产和劳务。但由于事业单位的经费由国家承担 ,不实行经济核算,以及受到体制、意识、制度等多种因素影响,我国很多事业单位的财务管理工作都存在很大的问题,制约了我国事业单位的发展和改革的推进。本文主要针对当前我国事业单位财务管理中存在的问题进行分析,并在此基础上,提出了相应的做好财务管理的建议与对策,以供参考。   关键词:事业单位 财务管理 存在问题   事业单位作为一个社会组织,财务管理是其日常工作的重要组成部分,而且占有举足轻重的地位。只有加强财务管理,才能确保单位内其他各项工作的顺利开展,使事业单位在社会经济生活中发挥更大的作用,确保国库资金、国有资产得到科学、合理、高效的使用,并发挥出应有的经济效益、社会效益。   一、事业单位的特征及其财务管理特点   事业单位是由国家出资,为实现社会公益目的而设置的。事业单位不宜盈利为主要目的,主要从事教育、科技、文化、卫生等活动,为经济发展和社会民生提供服务的社会组织。事业单位不同于国家机关,其主要有如下特征:一是由国家依法设立,或其他单位以国有资产设置。二是不以营利为主要目的,主要提供社会公益服务。三是具有社会组织的性质,拥有完善的内部结构和相应的管理制度。四是事业单位的财政来源于国库,分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位。事业单位属于非生产性部门,主要依靠国家财政支持来进行各项活动,其财务活动反映了国家财政领域的分配关系。因此,尽管事业财务是单位内部财务,但也是国家财政体系一个重要组成部分,其突出特点是政策性比较强,涉及面比较广而复杂,而且经费拨款具有无偿性。   二、目前事业单位财务管理中存在的问题   (一)事业单位财务管理体系不健全   现在,很多事业单位的内部财务管理仍然延续以往的方式,但是,这种财务管理方式已经不适应现代社会和事业单位的发展。以事业单位的固定资产管理为例,由于事业单位是由国家出资或以国有资产为基础而设置的,事业单位的固定资产是事业单位财务管理的重要内容。但是,由于没有建立起科学、完善的固定资产管理体系,也没有专门的固定资产管理机构和专业人员,导致事业单位固定资产的账目管理不清晰,存在固定资产流失或入账不完全等各种现象,给国家带来了较大的财政损失。   (二)缺乏现代财务管理意识,财务人员素质有待提高   由于事业单位的财务管理工作不像业务部门一样作用突出,因此,一些事业单位领导对于财务管理工作不够重视,在财务管理理念、管理方式转变、财务人员职业素质培养等方面,缺少有效的支持。部分事业单位的财务管理人员,素质不高,财务管理意识淡薄,专业素质不高,缺少创新理念,导致事业单位的财务管理水平比较低,影响了事业单位财务工作及其他各项工作的顺利进行,也制约了事业单位的可持续发展能力与水平的提升。   (三)部分事业单位的会计基础工作比较薄弱   事业单位是一个完整的社会组织,其内部结构比较完整,都有自己专门的会计人员。但是,由于受传统思想的影响,一些事业单位对于会计基础工作还未引起足够重视,根据相关调查,大部分事业单位没有设置财务总账,现金流水账及银行存款日记账,也没有严格按照财政标准来制作,存在随意修改账簿登记等现象。这种财务管理漏洞,极易滋生贪污、挪用公款等腐败现象,给国家财政带来了极大的威胁。   三、加强事业单位财务管理的对策   (一)建立健全事业单位财务管理体系   事业单位财务管理的主要内容是对相关的资金进行筹集、分配和利用,并对这些活动进行有计划的组织和协调。其财务管理涉及的资金主要包括国家财政拨款的预算内资金、行政事业性收费及其他收入等,事业单位一定要根据本单位的实际,遵照国家相关法律法规来进行规范的财务管理,使相关的资金利用率实现最优化。为此,就需要建立健全单位内部财务管理体系,立足本单位的实际情况,制定财务资源管理资源配置的方法及细则,以此来严格规范财务操作和管理流程。同时,还要加强对财务管理的监督,强化内部审计,以降低财务风险。在对财务进行管理的时候,要坚持量化标准,避免监督流于形式。   (二)提高事业单位财务人员的管理水平   事业单位财务人员的职业素质与财务管理技能,极大地影响着单位财务管理的水平。为此,事业单位管理人员一定要注重对财务管理人员能力的培训与提高。从单位角度来看,事业单位要定期举办财务管理专业知识、相关法律法规的培训,以提高财务管理人员的职业技能和财务管理能力。从财务人员自身角度来说,一定要解放思想,与时俱进,不断强化财务管理方面知识学习,及时掌握先进的财务管理专业知识与业务能力,为领导正确决策提供准确、真实的财务数据信息支持,使财

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