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第一章劳动法综述

劳动法与社会保障法 (劳动法规与实务) 李发立fage001@ 热点问题 劳动法时时表达着社会的需求,既依据劳动关系的质的规定性来规范社会中的劳动关系,又不时面对劳动关系的多样性和复杂性力不从心。要对就业歧视、农民工、派遣劳动、非法用工、职场性骚扰、高校学生就业难。“蚁族”、民工荒等成为关注的热点。 第一章劳动法概述 目的与要求:通过本章的学习,要求学生掌握劳动法的概念和调整对象,劳动法的适用范围,劳动法的基本原则.了解劳动法的立法简史,理解劳动法的特征,领会劳动法的作用。 重点难点:劳动法的适用范围及劳动法的基本原则 第一节劳动法的概念和调整对象 一.劳动法的概念 劳动法又称劳工法,有广义和狭义之分。劳动法是指广义的劳动法,即调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。 二、劳动法中的行为——劳动的含义 (一)劳动的含义 首先是基于法定的义务(区别与一般意义上的助人为乐式的劳动) 其次是基于劳动合同关系(区别与夫妻关系和亲子关系的劳动) 再次是有报酬的(区别与基于道德风格的义务劳动) 最后职业性的(以此作为谋生的方式,区别与学生实习等非职业性劳动) 二、劳动法的调整对象 (一)劳动关系 (二)与劳动关系密切联系的一些关系 (一)劳动关系 1、劳动关系是指劳动者与用人单位在实现社会劳动过程中发生的社会劳动关系 2、特点 (1)劳动关系的当事人,一方是劳动者,另一方是使用劳动者的一方 (2)劳动关系的以劳动为内容 (3)劳动关系具有平等性与从属性 (4)劳动关系的发生、履行、变更和终止受国家法律干预 3 劳动关系的认定标志 包括实质标志和形式标志。 实质标质是劳动者成为用人单位的成员,在用人单位的管理下进行劳动。《劳动合同法》第7条规定,用人单位自用工之日起与劳动者建立劳动关系。 形式标志:书面劳动合同、员工名册、工作证、工资支付凭证、考勤记录、其他劳动者证人证言等。 2005年原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知 》规定 用人单位未与劳动者签订劳动合同,认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证(1)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;(2)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;(3)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;(4)考勤记录;(5)其他劳动者的证言等 注意没有劳动合同,事实劳动关系的劳动者同样受法律保护。 事实劳动关系的实践分析 一、实践中事实劳动关系认定纠纷的成因 (1)用人单位为了“不被套牢”或逃避其他应尽的义务,故意不与劳动者签订书面劳动合同 (2)用人单位管理不够规范,劳动合同到期甚至过期却浑然不知,导致大量事实劳动关系的形成 (3)事实劳动关系的认定是许多纠纷判定的前提,比如劳动者向单位主张工伤待遇,主张补发克扣拖欠的工资、补缴社会保险费、支付离职经济补偿金,主张休假待遇等。 (4)由于缺少书面劳动合同这一认定劳动关系的最主要证据,又由于劳动者法律意识的欠缺而不注意收集和保留证明双方劳动关系的其他证据,使得此类纠纷往往证据少,认定难度由此加大 二、司法实践中事实劳动关系的认定要件(1)双方主体合格,即用人单位和劳动者符合法律,法规规定的主体资格 (2)双方存在管理与被管理关系,即用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理。 (3)事实劳动关系的认定证据 三、《劳动合同法》对于事实劳动关系的严厉惩罚 1、事实劳动关系成为无固定期限合同 2、事实劳动关系期间劳动者获得双倍工资 《劳动合同实施条例》第6条规定,用人单位自用工之日起超过1个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应向劳动者支付两倍的工资,并与劳动者补订劳动合同,第7条规定,用人单位自用工之日起满1年未与劳动者订立书面劳动合同的,自用工只日起满1个月的次日至满1年的前一日应当依照《劳动合同法》第82条的规定向劳动者每月支付两倍的工资,并视为自用工之日起满1年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同,应当立即与劳动者补订书面劳动合同。 问题:如果劳动者不与用人单位订立书面劳动合同,用人单位又该如何呢? 四、事实劳动关系的风险防范 (1)事实劳动关系对用工单位的危害 (2)企业如何化解风险 案例分析: 王某是甲企业的技术员,由于其技术好,在当地同类型的企业中有一定的知名度。1998年春节期间,当地的乙公司请其帮助维修机器设备。在劳动过程中,不慎从梯子上摔下,造成重伤。在治疗过程中,在王某是否应享受工伤待遇的问题上,王某与乙公司产生了分歧。王某认为,自己是为乙企业服务过程中出的事故,应当属于工伤,乙公司应按照工伤保险的有关规定,给予其工伤待遇;而乙公司

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