自然保护领域基金会发展现状报告.docVIP

自然保护领域基金会发展现状报告 　　随着中国经济持续快速发展，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现。水资源短缺、土地荒漠化严重，森林覆盖率低于全球9个百分点、人均森林面积仅为世界人均水平的1/4。自然资源破坏已成为中国社会发展的薄弱环节。 　　中央十八届三中全会进一步提出“加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”。在政策的指导下，近几年政府不断加大对自然保护领域投入：2012年国家林业投入3366亿元，比去年同期增长23%，增幅超过GDP增幅15个百分点。 　　然而，自然保护并不能孤立存在，要实现同人口、区域经济社会的和谐发展才能持续，因此需要政府、企业、社会组织等多方力量的联合、共同参与。在这个协作的过程中，基金会更大程度上发挥了连接各类资源的纽带作用。自2004年《基金会管理条例》颁布以来，自然保护领域基金会得到一定发展，从最初12家增加到目前51家，年均增幅高达16%。尤其在十八届三中全会提出“激发社会组织活力”的政策，以及环保部出台《关于培育引导环保社会组织有序发展的指导意见》的背景下，自然保护成为基金会发展的新兴领域，也得到越来越多的重视。目前，中海油、亿利资源集团、华侨城集团和阿里巴巴等大型央企和民企相继成立基金会，共同开展自然保护领域项目。 　　近7成支出来自前五大自然保护基金会 　　全国自然保护基金会2013年度公益支出已达3.6亿元，前五大基金会集中69%公益资源。根据基金会中心网数据统计显示，截至2014年末，全国基金会数量达到了4210家。其中，专注于自然保护领域的基金会占总数的1.2%。尽管数量不多，然而，自然保护领域基金会近十年来发展势头却十分迅猛。 　　自2004年《基金会管理条例》颁布以来，自然保护领域基金会年均增幅16%。自然保护领域基金会已成社会关注的新兴行业，尤其在十八届三中全会提出激发社会组织活力、以及环保部出台《关于培育引导环保社会组织有序发展的指导意见》的背景下，自然保护成为基金会发展的新兴领域，也得到越来越多的重视。目前，中海油、亿利资源集团、华侨城集团和阿里巴巴等大型央企和民企相继成立基金会，尤其是阿里巴巴基金会通过资助其他环保类社会组织的公益项目，建立起良性发展上下游的生态链，共同开展自然保护领域项目。 　　在自然保护领域的基金会中，79%的基金会成立于2004年之后，并且近年来关注自然保护的基金会以年均16%的速度持续增加。这些基金会已成公益行业自然保护的主力，不仅探索以更加创新的方法来解决自然保护问题，而且进一步同国际组织和国际经验相结合，取得了卓有成效的社会影响力和让国际社会尊重的成功范例。 　　根据数据显示，2013年度全国自然保护基金会净资产已达25亿元，随着基金会的发展，已经有越来越多的大型基金会意识到自然保护的意义，积极参与到自然保护的公益事业中来。这一点在2004年及之后新成立的自然保护基金会中表现尤为突出，这些基金会成长迅速，在自然保护支出前五大中已有三个名额，尤其是非公募的自然保护基金会的发展，极大地丰富了基金会领域自然保护的领域和范围。 　　在自然保护领域基金会中，资产规模前五大的基金会已掌握大部分的公益资源。尤其是在公益支出上，资产规模前五大基金会与其他自然保护领域基金会规模基本持平，然而其2013年的自然保护支出占全部基金会的67%，这五家基金会已成为公益行业自然保护的领军机构。其中，以中国绿化基金会、老牛基金会表现尤为突出，这两家基金会在自然保护领域的公益支出分别为1.18亿元和6636万元，位居自然保护领域基金会前列。中国绿化基金会在政府合作模式创新和互联网筹款两方面表现突出。牛根生先生发起的老牛基金会作为中国第一家家族基金会，将环保作为基金会的重要活动领域，并且同优秀的国际伙伴建立战略合作关系，已经在国内外环保领域取得了突出成绩。 　　自然保护基金会服务范围覆盖全国31个省区，涉及森林、草原、水资源和动物保护等十余个领域。在51家专注于自然保护领域基金会中，植树造林作为传统自然保护领域中的一项工作仍是其关注的主要方向，但让我们欣喜地看到，以中国绿化基金会为代表的一批基金会领导人开始尝试把植树造林同生态扶贫有机地结合在一起。2013年度共有19家基金会开展65个林地建设与维护的项目，支出总额达1.9亿元，占全部自然保护项目支出的54%。 　　高起点、国际化已成为顶级基金会战略新宠 　　为了探索实现广西壮族自治区金秀县自然保护与经济并行可持续发展的问题，2012年中国绿化基金会“幸福家园-西部绿化行动”生态扶贫项目在当地落户，堪称中国老牌基金会彰显创新精神的典范。项目采用生态建设和农村产业发展相结合的方式，以“基金会+捐资者+