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自贸区的机遇之门 　　根据全国人大常委会在2014年12月28日第十二次会议上的授权，从2015年3月1日开始，广东、天津、福建自贸区，以及上海自贸区，被授权暂时调整多个法律的行政审批。 　　随着第二批自贸区名单的批示，无疑给市场注入了新的活力。截至目前，全国还有20多个省市自治区正在谋划和申请设立新的自贸区。不过，短期来看，新的自贸区再获得审批通过的可能性不大。在一定程度上，上海自贸区的发展以及经验的积累决定了未来各地自贸区的发展之路。 　　中国参与建设的第一个自贸区――中国―东盟自贸区，2015年将迎来5周岁的生日，成为世界上涵盖人口最多的自贸区，双边贸易从2002年的548亿美元增长到2013年的4436亿美元。连续五年，中国成为东盟最大的贸易伙伴，东盟已成为中国第三大贸易伙伴，双方93%的产品贸易实行零关税，给沿线各国捎去了最为实惠的“红包”。 　　尤其是在世界贸易略显乏力的2014年，中国―东盟自贸区更是表现亮眼。作为中国-东盟自贸区缩影的广西凭祥，逐渐成为中国对接东盟的陆路货物集散地。据海关统计，2014年前11个月，凭祥进出口贸易额达35.6亿元，同比增长122.8倍。 　　而在三年之后成立的中国上海自贸区，更是不仅“独行的快”，而且“众行的远”。2014年前11个月，在上海自贸区内，“搭乘大军”投资企业累计达2.2万多家，新设外资企业2114家，同比增长约10倍，实现外贸额逾6900亿元，同比增长8.3%。 　　身在上海的亿百葩鲜（进口保真食品连锁店）CFO彭瑾漫，对上海自贸区最大的感受是作为我国经济、金融中心，新一轮改革开放的“试验田”，上海在自贸区进行着大刀阔斧的改革、史无前例的创新，通过自贸区平台的发展、制度红利的释放，会为未来中国的转型发展和创新驱动提供非常强大的支撑平台。加快实施自由贸易区战略，是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台。 　　扩容引擎 　　上海自贸区于2013年9月29日正式挂牌，一年多来，上海自贸区已经在金融、航运、商贸服务等6个领域18个行业，暂停或取消投资者资质要求、股比、经营范围等准入限制。激活措施实施后，据上海自贸区管委会资料显示，目前总体方案明确的服务业23项开放措施均可实施，已有259个具体项目落地。 　　上海自贸区的热岛效应，在全国多地涌现起申报自贸区的热潮，全国人大常委会2014年12月28日授权国务院在广东、天津、福建三大自贸区和上海自贸区的扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批，这意味着运行一年多的上海自贸区正式“扩容”，上海自贸区扩展区域内暂时调整《外资企业法》、《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《台湾同胞投资保护法》规定的行政审批，但是国家规定实施准入特别管理措施的除外，行政审批调整从2015年3月1日起施行，在3年内试行。 　　据测算，扩区后上海自贸区面积将达到120.72平方公里，是原来的近4倍，将陆家嘴金融片区、金桥开发区片区和张江高科技片区纳入其中。扩容后的上海自贸区正在紧急研究2015的体制机制，上海自贸区管委会副主任兼陆家嘴金融贸易区管委会主任简大年表示，步入自贸区的陆家嘴，拥有丰富的金融资源、多层次的金融市场、完整的金融监管体系，正在逐步成为人民币资产创新、定价、交易、清算的中心，上海自贸区已经推出的51项金融创新，很快将会在新纳入自贸区的陆家嘴落地。 　　广东、天津、福建在功能定位上将和上海自贸区有很大区别，主要是发挥经济功能，并不承担综合改革的功能。同时，这些地区在产业、税收等政策选择上可能比上海放得更开，更充分地简政放权，甚至存在“洼地”。为了不被兄弟省市的自贸区落下，尽早确定今后几年自贸区的时间表、路线图，要有早期收获计划和落地领域，先行一步的上海自贸区正在积极布局，而这也成为上海带动2015，以及下一个经济十年发展动力的重要驱动因素。 　　2015全球经济总体未恢复到危机前的增长水平，国际贸易保护主义不断抬头，由于土地、劳动力等综合成本上升造成我国出口国际竞争力有所下降，这些因素仍持续对我国外贸出口造成不利影响。加上主要发达经济体宏观政策分化和转换带来的冲击，地缘政治形势更加动荡。中央财经大学税收筹划与法律研究中心主任蔡昌分析表示，上海自贸区的扩容是国内激活经济的重要途径和尝试。上海和天津是直辖市，理应加快开放步伐，成为新一轮经济改革的排头兵。广东、福建处于东南沿海，有着丰厚的经济基础和社会条件重启改革开放。尤其是福建，还有台湾隔海相望，成为海西经济区，有希望成为拉动台海经济发展的引擎。 　　自贸区内的孵化器 　　在目前的经济环境下，2015年实施积极的财政政策和稳健的货币政策还具备较大的运用空间，政府可能继续围绕促进就业、提高居民收入、加强公共基础设施建设等