财政风口的几大思维.docVIP

财政风口的几大思维 　　“互联网+”，如同暴风骤雨，迎面袭来。在大众创业、万众创新的背景下，“互联网+”已经在改变我们的生活，那些你能看到的和不能看到的，都将产生深远影响。 　　有人说，“互联网+”就是一杯泡沫，终究会破灭。但是，谁也不能否认，合理利用互联网技术，武装互联网思维，将会产生巨大的生产力。比如，滴滴打车在传统用车行业的颠覆性变革，已经给出了很好的答案。 　　一边是海水，一边是火焰。相比于万众创新的热潮，政府部门在“互联网+”的创新却是小心翼翼。回到财政，同样面临着难解命题：如何利用“互联网+”提升政府理财水平，进而提高政府治理水平。 　　十八届三中全会后，财政被提升到国家治理的高度，这既是对财政地位的肯定，更是对财政人提出更高的要求。回顾近些年的财政改革，取得了十足的进步，但也存在诸多不足，站在“互联网+”的风口，政府理财可以也必须有更大的作为。 　　如今人人皆谈“互联网+”，如何让情怀落地，结合互联网思维的时髦语言，不妨从以下几个方面尝试。 　　用户思维 　　在互联网思维中，用户思维尤为重要。对于财政来讲，就是对纳税人负责，增强服务意识。当然，在财政的业务链条中，要做好服务的对象很多。 　　一是个人。相比较于多年前的保守冰冷态度，财政已经表现出很大的包容度。最有说服力的就是预算公开，从几年前的遮遮掩掩，常以“国家秘密”搪塞，到现在中央部门决算向社会公开，已经迈出了很大一步，让纳税人知道政府花的每一笔钱。 　　二是企业。企业是财政部门重要的服务对象。但是对于很多企业来说，财政部门还是高高在上，“财神爷”的老派形象很难改变。而最广为诟病的是财政对企业扶持政策的信息不对称，特别是财政补贴存在大量的寻租行为。对于财政来说，企业是重要的税源，应该做到产业扶持的科学化和透明化。 　　三是部门。财政部门和其他部门都是政府行使决策的重要抓手。但是在现实工作中，确实存在相互扯皮的现象，而财政改革难以推进，其中很重要的原因就是与部门之间的利益协调。因此，应该各司其职，服务好改革的全局。 　　“互联网+”财政风口的用户思维，关键在于财政找准自身定位：政府的“理财之政”。 　　大数据思维 　　信息时代，不管对于企业还是政府，数据都是非常重要的资产。在平时工作中，财政部门基本上就是与数据打交道。财政部门在数据的采集和应用上，也一直在改革，金财工程、财政信息化等等，都在积极尝试。 　　但不可否认，在利用数据方面，还存在很多问题。狭义来讲，比如财政部门与其他部门之间的信息互通、信息协同，确实还存在一些问题。同时，广义来讲，财政数据的采集、筛选、应用等等，实现不了畅通，这无疑限制了财政应该发挥的作用。 　　在“互联网+”财政改革的时代背景下，预算的编制、执行、绩效都需要大数据的汲取分类和分析运用。如果没有大数据的支撑，财政改革难上加难。 　　“互联网+”财政的大数据思维，关键在于财政部门要利用好一切有效的数据，为政府决策参考提供有力支撑，减少人为因素。 　　平台思维 　　财政部门管理着政府的“钱袋子”，会与方方面面有着很多交集，承担着上传下达的使命。从本职工作上来讲，这也是这个平台的使命。 　　从传统意义上理解，财政部门是“账房先生”，主要职能在于分好钱，谁都可以不得罪，做好“太平官”。但是从平台思维出发，就要有创业精神，要有成长土壤，更重要的在于发挥主观能动性，发挥财政更大的作用。 　　“互联网+”财政风口的平台思维，关键在于营造财政人干事的氛围。往小了说，每一个财政人都能在这个平台上成长;往大了说，财政这个“平台”，在国家治理体系中扮演着越来越重要的作用，对于财政部门来说，是重要的改革窗口期。 　　 　　迭代思维 　　所谓迭代，就是不断更新。更新不仅存在于技术和手段，更在于理念。这对于传统的财政工作来说，简直就是一种挑战。 　　财政工作往往给人的感觉就是死板、循规蹈矩、多年不变、从一而终。这一点，从各地财政部门的官方网站上就能体现出来，如今已经进入移动互联网时代，但是很多财政部门的网站还停留在非常原始的状态。这只是其中一个缩影。 　　财政是严谨的，但是不应该是死板的。注入迭代思维毫不为过。从技术上来讲，财政的很多工作还处于比较原始的操作状态，完全可以引入更为先进的技术，为更好地理财提供支撑。近些年，我们也看到国库电子支付等平台和系统的更新。从理念上来讲，最好的财政行为一定是和当时的时代背景紧密结合的。远的不说，从二十多年前的分税制改革，到公共财政，到民生财政，到现代财政，到如今财政被上升到国家治理的高度，我们很高兴的看到，对于财政的理解在不断提升。 　　“互联网+”财政风口的迭代思维，关键在于财政要主动作为，始终能够站在时代的风口，不断提升理财技术和理念，汲取最为精华的养分，为我所用。