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试述生态法中的环境权理论 　　摘 要：随着我国经济的持续发展，资源环境问题逐渐凸显。作为生态法学界的新兴理论，环境权的重要性也日益提升。基于环境权的人权性质，正确认识环境权理论的渊源与理论基础，有助于促进我国人权建设的提升和生态法理论的全面发展。 　　关键词：生态法；环境权；人权；救济 　　生态法，是指为达到协调人与自然之间关系的目的，兼顾当代人与后代人的利益，调整人们在保护自然环境、合理开发利用自然资源、防治环境污染、保护自然人和法人的生态权利和合法利益方面所产生的生态社会关系的法律规范的总和。在生态法律体系中，环境权始终处于核心地位。在现代法律思想向权利本位的转变趋势下，作为本世纪60年代才新兴而起的生态法律部门，其首先应完善的就是处于核心地位的环境权体系。 　　一、环境权的历史演进 　　环境权中的环境一词主要是指人类生活的自然环境。根据我国1989年《环境保护法》第2条的规定，它是指：影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 　　环境权字眼最早出现于1960年。原德意志联邦共和国的一位医生针对往北海倾倒放射性废物的行为，以该行为违反了《欧洲人权条约》中关于保障清洁卫生环境的规定为由，而向欧洲人权委员会提出环境权控告。 　　1972年，联合国在瑞士首都斯德哥尔摩召开人类环境会议，通过《联合国人类环境会议宣言》。该宣言提出：人人有在良好的环境里享受自由、平等和适当生活条件的基本权利，并强调所有政府与人民都应该为维护和增进人类环境、为全人类和其子孙的福祉而共同努力，国家负有责任去保证在它们管辖或控制范围内的活动不会对其他国家或不在其管辖范围内区域的环境造成侵害。至此环境权在国际法层面上得以正式确立。 　　经过几十年的努力，环境权理论已经为国际社会所普遍接受，越来越多的国家开始了环境权的立法实践：如南斯拉夫、波兰、葡萄牙、智利、巴西、匈牙利等国在其宪法或环境保护基本法中确认了环境权；再如希腊、巴拿马、菲律宾、捷克斯洛伐克、泰国、瑞典等国则在宪法中体现了保护公民环境权的内容。日本和美国还广泛地受理了以保护环境权为案由的案件，开始了环境权的司法实践。例如定期发布城市空气质量周报或日报 、主要河流水质环境或城市饮用水源水质公报，鼓励或允许公众、环保社团通过听证、书面表示意见、制度性协商、游说和宣传等方式参与环境管理和决策，加大对于环境权侵害后果责任的追究和惩治等，都体现了环境权立法层面的进一步拓展。 　　二、环境权的权利性质 　　（一）环境权是一项新型的人权，是每个人与身俱来的基本权利，它既是一项法律权利，同时也是一项自然权利，是不能剥夺的。 　　人权是一个历史范畴，是指在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。享有人权的主体是所有的人，不仅包括单个的人，也包括人的结合，即群体、民族和国家等。人权的核心是对人的行为自由和价值的确认，其本质特征是自由和平等，其实质内容和目标是人的生存与发展。没有自由、平等作保证，人就不能作为人来生存和发展，也就谈不上人权。自由、平等的目的，是使人摆脱一切压迫、剥削和歧视，获得有尊严的生存和全面自由的发展。因为环境权的剥夺就意味着主体生存基础的丧失，所以每个人可以不因其年龄、性别、职业、地位以及犯罪状况等因素而剥夺其与身俱来所享受的环境权利。即使是在环境法制不健全的情况下或在其他场合中，人们也可以把环境权作为一种自然权利而不被剥夺。因为从保证获得了生命形式的人能够活下去的最低要求考察，环境权远在法律定型化之前就已经存在了。环境作为影响人类生存和发展的根本因素，始终与人类社会相伴随。为此，无论法律规范是否出现环境权的概念，环境权的内容一直都是存在的，只不过尚未通过法律要求国家担负起保障人的环境权实现的责任而已。 　　（二）环境权是一项主体广泛的权利。 　　环境权既是一项个人权利，也是一项集体权利，同时还是一项代际权利。它既适用于对有生命的个人的环境权益的保护，也适用于对具有复合性质的人的某类的法人及其他组织、国家乃至全人类的集体的环境权益的保护，同时还适用于对尚未出生的后代人的环境权益的保护。而正是基于这一点，当环境权遭受侵害时，法律为其提供了多种救济途径，既可以援引私法，也可以通过公法，甚至还可以诉诸国际法予以解决。 　　（三）环境权是一项价值取向多重的权利，它既体现人的权利，也反映自然的权利。 　　人与其他生物物种种群同处在地球的生物圈内，参与地球环境的物质、能量和信息的交换，遵循着生命物质生生死死的演化历程，一同受自然规律的支配。为此，人与自然具有不可分割性。人有享用适宜环境的权利，意味着环境具有满足人需要