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产业园区领跑贵州经济 　　 编者按：近年来，贵州实施“100个产业园区成长工程”，把产业园区建设成为全省经济跨越发展的强劲增长点。贵州在产业园区建设上取得了哪些成绩？目前还存在哪些问题？本刊记者就此专访贵州省经信委党组成员、总工程师周仕飞。 　　随着工业强省战略的深入实施，贵州省集中打造的100个产业园区发展平台取得了明显成效，为贵州各项事业发展提供了有力支撑。 　　产业园区已经成为全省工业发展的主阵地、解决就业的容纳器，正逐步成为贵州经济发展的领跑者和大平台。 　　贵州经济新的增长极 　　：产业园区是发展新型工业化的重要载体，在推进工业化、城镇化和城乡一体化方面发挥着重要作用，贵州在产业园区的建设上有哪些利好条件？ 　　周仕飞：贵州工业化滞后，主要是产业园区建设落后，发展产业园区是被发达地区成功实践反复证明的工业化必由之路。贵州山多地少、平地更少，在这样的土地资源硬约束条件下谋发展，发展产业园区无疑是提高土地投资强度和投入产出率最有效的实现路径。 　　随着国内外产业加速向内地和西部转移，贵州的区位、资源、市场和劳动力优势不断凸显。国家对西部地区的经济建设也给予了极大支持，在基础设施建设、新兴产业培育、鼓励民间投资等方面陆续出台了扶持措施，贵州的园区建设大有可为。 　　：自2010年起，贵州吹响工业强省的号角，在工业强省战略和“5个100工程”的推动下，各地产业园区发展迅速，请你介绍近5年贵州的产业园区建设情况。 　　周仕飞：2010年以来，产业园区累计投资1.08万亿元，企业入园累计超过8000户，解决就业岗位101万人。 2010年至2014年，园区总产值年均增速23.5%，从1800亿元迈上接近7000亿元关口，达到6928亿元，扩大3.85倍。占全省工业的比重由2010年的42.8%提升到2014年的61.9%，累计增长19.1个百分点。 　　产业园区是贵州推进工业强省战略和新型工业化的主战场，为贵州壮大特色优势产业插上了腾飞之翼。 　　目前，省级园区累计达到111个，覆盖各市、州、县。其中，500亿元以上园区2个、300亿元以上园区3个、100亿元以上园区15个，50亿元以上园区21个。建成了7个国家级、29个省级新型工业化示范基地。大龙石阡飞地园、安顺青岛产业园、遵义曹河泾产业园、铜仁苏州产业园进展顺利。贵阳综合保税区顺利建成，贵安综合保税区也已封关运行。 　　近年来，贵州创办了一大批中小微企业，大众创业、万众创新落到了实处。麦架电子信息园、龙里城北园、威宁孵化园、碧江食品园等园中园的项目质量和数量实现了双提升。 　　建设有山区特色的产业园区 　　：在工业基础相对薄弱的贵州，产业园区经历了由弱到强的发展，成绩不俗。 　　周仕飞：贵州把加快产业园区的建设和发展，作为顺应经济发展内在规律、加快破解贵州发展速度慢这一首要矛盾的重要切入点和着力点，加大招商引资力度，扩大社会就业，不断缩小与发达地区的差距并逐步跟上全国现代化建设步伐。 　　通过不断实践和探索，贵州已初步走出一条山区特色的园区发展路子，用不到4‰的土地面积，创造了近11%的全省国民生产总值。 　　突出园区主导产业，让能矿、烟酒等基础产业退城进园，大数据、高端装备和大健康等新兴产业落户园区，使得产业集聚，实现增强效应。 　　改善基础设施和经营能力，让园区组建经营公司，模拟编制财务报表，提高经营能力。利用“产业园区+标准厂房+职业教育”平台，建设公共实训基地。 　　优化园区空间布局，从资源、区位和产业基础出发，合理定位园区发展方向，大力实施“100个产业园区成长工程”和“511示范园区培育计划”。这些实实在在的措施，保障了产业园区的顺利建设和发展。 　　：对于贵州而言，经济社会发展要坚守发展与生态两条底线，产业园区采取了哪些措施实现绿色发展和可持续发展？ 　　周仕飞：产业园区绝不会成为污染企业的“保护伞”和落后产能的“栖息地”。 　　我们严把项目环境准入，严格环保审查，确保新入园项目符合国家和贵州省产业政策，能耗水耗及污染物排放达到国家标准;严格控制“两高一资”项目建设，切实从源头上控制和减少园区污染物排放总量。 　　为了推动产业园区的绿色发展和可持续发展，贵州强化园区规划环评。要求园区在编制发展规划时，同步开展规划环评工作;已经批准的园区在规划实施范围、适用期限、建设规模、结构与布局等方面进行重大调整或修订的，要及时重新开展规划环评工作。 　　目前，除个别新设立的产业园区外，全省产业园区均完成了规划环评的编制工作，并成功引进了如富士康（贵州）第四代绿色产业园、三大运营商云计算基地等示范性绿色项目。 　　此外，贵州还研究制定了《贵州省产业园区污水处理设施市场化建设运营工作指导意见》和《关于支持全省产业园区污