浙江省液氨制冷行业压力容器压力管道.docVIP

丽水市氨制冷行业压力容器压力管道大检查大整治工作实施方案 为深入开展特种设备安全大检查大整治，根据《浙江省氨制冷行业压力容器压力管道大检查大整治指导意见》，结合丽水实际，制定本方案。 一、总体要求和工作目标 坚决贯彻党中央、省委省政府领导讲话和批示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持重大安全隐患和违法违规行为“零容忍”，全面开展氨制冷行业压力容器压力管道大检查大整治，深入排查特种设备安全隐患，严厉打击各类违法违规违章行为，督促企业落实安全主体责任，有效预防特种设备事故，坚决防范和遏制重特大特种设备事故，努力实现全市特种设备安全生产目标，为“平安丽水”建设提供可靠的安全保障。 二、检查整治重点对象 氨制冷行业压力容器、压力管道（含阀门等，下同）使用单位。 三、检查方式、主要内容及要求 （一）检查方式。本次大检查大整治采取企业全面自查自纠、乡镇（街道）网格化巡查、行业部门专项检查、检验机构逐家核查、质监部门监督检查相结合的方式进行。企业全面自查自纠、乡镇网格化巡查要做到全覆盖、不留死角；特种设备检验机构要按照“谁检验、谁核查”的原则，进行逐家核查；行业和质监部门检查要突出重点、注重实效。检查要有记录、有台账，整改要有结果、有签字，确保责任到位、检查到位、整改到位。 （二）主要内容及要求 1、企业全面自查自纠主要内容及要求 企业要在确保定期维保制度得到落实、氨泄漏检测报警安全可靠的基础上，重点围绕以下六个方面进行全面自查，并对安全隐患立即予以纠正或整改，确保特种设备安全。 一是全面检查压力容器压力管道及安全泄放装置、安全保护装置（联锁、报警、紧急切断装置）、压力表、液位计等安全附件的安全可靠性，及时更换严重腐蚀、不能保障安全的压力容器压力管道、存在泄漏的阀门及失灵失效的安全附件、安全保护装置； 二是检查日常安全巡查、维护保养及安全隐患自查自纠情况，全面落实维护保养责任和安全隐患治理责任； 三是检查压力容器压力管道定期检验及技术档案管理情况，禁止超期未检设备继续使用； 四是检查特种设备安全管理机构设置、专（兼）职安全管理人员配备情况及安全管理制度的制订及执行情况； 五是检查压力容器压力管道使用登记证和作业人员（管理人员）资格证、安全教育培训及遵纪守法情况； 六是检查应急救援预案编制、演练情况及氨泄漏检测报警仪配置情况。 企业要按照这次大检查大整治的要求，对相关安全状况进行全面评估，对排查出的隐患列出清单，落实整改内容、资金、时限、责任人，由单位主要负责人签字，在单位内部公开，接受群众监督，并报当地质监、安监及行业主管部门备案。 2、乡镇（街道）网格化巡查主要内容及要求 乡镇（街道）要逐家巡查氨制冷行业压力容器压力管道使用单位自查自纠情况，重点检查企业自查自纠、维保制度的落实情况及“三落实、两有证、一检验、一预案”的实施情况，并如实填写巡查记录。对维保制度不落实的，一律停止使用；对检查中发现的各类问题，督促企业进行整改。必要时，上报相关部门依法查处。 3、检验机构逐家核查主要内容及要求 丽水市特种设备检测院重点核查压力容器、压力管道、安全附件、维护保养、定期检验及“三落实、两有证、一检验、一预案”的实施情况。对2007年前投入使用的压力容器压力管道还要重点核查泄漏、变形、腐蚀、保温层破损、脱落及其他异常状况。要制定核查计划，落实责任人员，逐家开展核查。对发现的问题指导企业进行整改，逾期未改进的，报告相关部门查处。 4、行业和质监部门监督检查主要内容及要求。质监部门要会同安监、公安等部门推动乡镇（街道）督促企业全面开展自查自纠，深入开展氨制冷行业压力容器压力管道安全状况的监督检查，严肃查处维保责任不落实的企业，严厉打击各类违法违规行为，坚决查封非法制造、非法安装、非法使用、超期未检验、重大隐患拒不整改及其它不能保障安全运行的压力容器压力管道。 四、检查整治的步骤 从2013年6月中旬开始，至9月底结束，分五个阶段进行： （一）部署发动阶段（6月中旬-6月底） 各地要按照统一部署，广泛宣传，进一步明确目标、突出重点、细化责任、强化措施，迅速将氨制冷行业压力容器压力管道大检查大整治的任务和要求传达到各乡镇（街道）、各有关部门、各使用单位。 （二）自查自纠阶段（7月初-7月中旬） 企业是安全生产的责任主体。各地要充分发挥乡镇（街道）、相关部门、检验机构和基层站所的作用，督促相关企业全面落实定期维保制度，主动开展隐患自查自纠，及时消除安全隐患，确保压力容器压力管道安全运行。 （三）联合整治阶段（7月中旬-8月中旬） 1、乡镇（街道）全面巡查。各地要充分发挥乡镇（街道）“网格化管理“的作用，在企业自查自纠的基础上，推动乡镇（街道）进行全方位的隐患排查整治，落实氨制冷行业压力容器压力管道使用安全防范措施，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢