关于莲华山工业园布点建设热电联产项目的建议2.docVIP

江山市中部工业区开发办公室关于要求在莲华山工业园 布局生物质热电联产项目的建议意见 江山市人民政府： 为推动我市热源点布局建设、促进节能减排，加快推进我市工业平台建设，实现工业平台“功能化、生态化、特色化”的目标要求，加快实现我市“一高两进”三步走宏伟目标，特提出在莲华山工业园布局热电联产项目，现将有关情况汇报如下： 一、基本情况。 莲华山工业园规划面积23.71 km2，重点发展机电、电光源、木业加工、消防器材及高新技术产业。它是以工业开发功能为主、兼顾城镇配套和生态功能，以工业化带动城镇化发展的工业园，是江山中部特色工业经济发展区发展的核心载体，是江山市实现工业转型升级、拓展产业空间的主导区域，力争建设成为产业特色明显、生态环境优良、人与自然和谐发展的省级生态示范工业园。 目前，莲华山工业园启动区一期的1000亩土地已经平整完毕，到5、6月份道路、电力等基础设施将全面配套完成，即可迎来首批企业入驻。同时今年将继续征收、平整土地1500亩，逐步做大、做强园区的产业规模。 二、布局的必要性。 （一）生态化园区建设的需要。 市委、市政府从“工业新城、旅游胜地、山水家园”的发展定位出发，决定高起点、高标准、高配套、高档次推进工业平台建设，确立了建设和谐生态型莲华山工业园的目标要求。因此需要禁止园区企业自建小锅炉，利用热电联产实行集中供热、供汽，从而推进园区的生态化建设。 （二）节能减排的有效途径。 生物质发电项目利用农林废弃物，采用直接燃烧技术将生物质能转化为电能，既能代替常规能源发电，又能避免农林废弃物腐烂而释放温室气体，是典型的CDM项目。此外，工艺过程中产生的渣灰既能生产有机复合肥，又可以直接使用到农田，减少农村地面污染。按建设规模为2*75T/h水冷振动炉排生物质锅炉的电厂为例，每年将燃烧19.24万吨农林废弃物，则可节约标煤8.27万吨，减排15.35万吨二氧化碳含量。 （三）良好的经济效益与社会效益。 生物质发电属于国家支持产业，用地、环保、原材料等方面的投资成本较低，而且每发一度电国家给予0.26元的补贴，经济效益明显。从龙游恒鑫电力有限公司运营情况来看，2009年投产不到8个月，共发电约6000万度，仅发电就产生利润1000多万元。我市70%的生物质原料来自于以莲华山工业园为中心的5公里的区域内，采购方便、运距短。这就大大降低了企业原材料的采购成本。以龙游恒鑫电力为例，如果将热电厂建在莲华山工业园仅原材料的运费就可节省约62元/吨，全年至少可减少成本支出1000万元。另外，园区土地、道路、供水、供电、排污等完善的配套基础设施，也降低了企业的投资成本，缩短了电厂的建设工期。多家热电企业经过实地考察后认为，本园区热电厂的建设工期将比常规建设的热电厂短6个月左右。拟建的110千伏莲华山变电所就坐落在园区内，使热电厂实现了就近上网。据了解，发电厂上网的接入系统，每公里需要费用将近500万元，这就节省了一大笔的投资成本，也减少了上网通道的土地损失以及对其他建设的影响。 同时，在一个合理的农林废弃物收购价格上，不仅可以加快生物质能的开发利用，又可以促进农业产业化，提高农民收入。以建设规模为2*75T/h水冷振动炉排生物质锅炉的热电厂为例，年燃烧19.24万吨农林废弃物，按农林废弃物0.3元／千克计算，可使当地和周边农民增收近6000万元。 三、布局的可行性。 （一）符合规划，与大唐发电相辅相成。 去年通过省发改委审批的《江山市集中供热规划》（2009～2020），莲华山热电厂是规划建设的四个热电厂之一。四个热电厂拥有各自的服务范围与对象，相辅相成，并不存在矛盾冲突。莲华山热电厂主要为本园区的企业服务；而拟建的中部热电厂（大唐发电）主要服务对象是热负荷较大的中部区块，规划建设为大型燃煤热电厂。 （二）原料充足，与虎霸集团和谐共生。 根据江山市林业部门提供的情况，江山市年产生生物质废料（木屑、菇料、稻草等）约合60.5万吨。我们应当充分利用丰富的生物质资源，就地取材、变废为宝，扩大产业规模。从有关部门了解到，江山虎霸集团建设一台45吨／小时的生物质锅炉技改项目已通过省发改委项目前期预安排审批。然而该项目的年需生物质废料也只有7.4万吨左右，只占我市可利用生物质资源的12.2%。因而在莲华山工业园布点建设规模为2台75T/h生物质锅炉的热电厂，年需求约19.24万吨的生物质原料是完全可以满足的。 （三）审批时效性高，而且审批上与虎霸项目并不冲突。 生物质热电联产项目是再生资源利用的一种，属国家鼓励、支持产业，省发改委就可以立项审批，审批周期短、时效性高。燃煤热电联产项目需上报国家发改委立项审批，审批周期短则二年，长则三、五年。其他的条件与要求也较高。单纯燃煤发电项目国家严格控制，几乎无立项审批的可能性。同时，此次江山虎霸集团是