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PAGE \* MERGEFORMAT 1 第五课 着眼未来 永续发展 一 实施可持续发展战略： 可持续发展是人类面临的共同课题： 既要考虑当今发展和现代人的利益，也要考虑未来发展和后代人的利益。 协调发展人口，经济，社会，资源，环境等要素。 可持续发展是中国现代化的必由之路： 人口问题。 讨论专题一：人口数量。中国人口规模庞大。 数量庞大有什么益处和弊端？1300000000,13后面有8个零，的确是一个非常巨大的数字。原本我们说，最多的资源除以13亿就成为很少的东西；再小的问题乘以13亿就成为很大的问题。那为什么我们不可以这样想？再大的困难除以13亿就成为小的困难（如汶川大地震中的捐款），再小的正能量乘以13亿就成为巨大的正能量（每人节约一滴水，那就是巨大的能量）。由此，我们平常看问题，要一分为二，不能走极端。一走极端，你看问题就偏了。如今网络特别发达，有些语言“语不惊人死不休”，其实都是非常不符合客观实际的。 相关资料：中国是全世界人口最多的国家，2010年达到13.54亿。其次为印度，美国，印度尼西亚，巴西，巴基斯坦，孟加拉国，尼日利亚，俄罗斯，日本，墨西哥。以上这些国家人口都过亿。 根据2010年的全国第六次人口普查， HYPERLINK /view/1261827.htm \t _blank 东部地区人口占31个省（区、市）常住人口的37.98%， HYPERLINK /view/1150961.htm \t _blank 中部地区占26.76%， HYPERLINK /view/54348.htm \t _blank 西部地区占27.04%，东北地区占8.22%。与2000年人口普查相比，东部地区的人口比重上升2.41个百分点，中部、西部、东北地区的比重都在下降，其中西部地区下降幅度最大，下降1.11个百分点；其次是中部地区，下降1.08个百分点；东北地区下降0.22个百分点。按常住人口分，排在前五位的是广东省、山东省、河南省、四川省和江苏省。2000年人口普查排在前五位的是河南省、山东省、广东省、四川省、江苏省。广东和山东一直是中国经济发展的排头兵，GDP处于各省市自治区前茅。哪里经济发展了，人才自己就汇聚哪里。这一排名，是不是反映了经济实力呢？ 中国实行计划生育的国策，而2013年11月国家启动实施的“单独二胎政策”，这两者是否存在矛盾呢？中央决定启动实施单独二胎政策。实施单独二胎的原因有哪些呢？其意义在又在于什么呢？启动实施单独二胎的原因包括我国低生育水平趋于下降、人口结构性问题日益突出、家庭传统功能弱化、城乡居民生育意愿的改变等。介绍关于启动实施单独二胎的原因及其意义。 　　一、 启动实施单独二胎的原因： 　　1、低生育水平稳中趋降。人口增长处于低生育水平 全国 HYPERLINK /view/37125.htm \t _blank 大陆总人口为1,339,724,852人，与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点。数据表明，我国人口增长处于 HYPERLINK /view/2187727.htm \t _blank 低生育水平阶段。2010年人口普查长表数据显示，2010年全国 HYPERLINK /view/1163409.htm \t _blank 总和生育率为1.18110，其中“城市”为0.88210，“镇”为1.15340，“乡村”为1.43755。全国总和生育率倒数前五名分别是北京0.70670、上海0.73665、辽宁0.74090、黑龙江0.75140、吉林0.76000。生育率最高的前五名是广西1.78975、贵州1.74785、新疆1.52885、海南 1.51265、安徽1.48155。作为 HYPERLINK /view/36171.htm \t _blank 基本国策， HYPERLINK /view/32644.htm \t _blank 计划生育已经执行了30年。但是，发展到今天，计划生育政策的可行性已经引起了质疑。 长时间的低生育率以及人口年龄结构老化将导致对养老与医疗健康体系的挑战，影响整体劳动生产率与整个经济的竞争性。当抚养负担日趋加重时，人口老化也影响到代际关系，甚至社会的整合与民族的兴衰。上世纪90年代初，我国总和生育率降到更替水平以下，目前为1.5～1.6，达到发达国家的平均水平。人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱。如果维持现行生育政策不变，总和生育率将继续下降，总人口在达到峰值后将快速减少，影响人口长期均衡发展以及中华民族的长远发展。 　　2、人口结构性问题日益突出。 　　劳动年龄人口开始减少，2012年比上年减少3