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行政追偿的理论基础及认定标准 　　摘 要 国家赔偿制度的建立与完善关系着公权力的正确行使及约束，其核心正是保护公民的合法权益在受到公权力侵害的情况下，能够得到合理的补救及赔偿。但经国家赔偿之后是否就消弭了不公平？本文将追本溯源，在立论国家赔偿责任正当性的前提下，剖析国家责任和公务员责任的相关性问题，证明行政追偿有其存在的必要性。最后试图构建出行政追偿的具体适用标准，以解决纷繁复杂的行政追偿问题。 　　关键词 国家 公务员 赔偿责任 行政追偿 认定标准 　　作者简介：靳海婷，广西大学法学院。 　　中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）07-140-02 　　在涉及国家赔偿的案件中，赔偿程序都止步于国家给付赔偿金，而对于有关公务人员的责任追究却只字不提。财政税收作为国家赔偿的资金来源并无不妥，其理论来源为法国的公平负担平等说。若缺乏对责任公务员的追偿环节，则必然会产生这样荒谬的逻辑：用于支付国家赔偿的资金直接来源于国家财政并关乎纳税人的切身利益，在因公务员的失职而发生的国家赔偿案件中，却让全体纳税人来为某些公务人员的故意或者过失买单。这显然是不合理的。为避免这样的逻辑错误在国家赔偿体系中的蔓延，将国家赔偿程序中加入对相关责任人的追偿制度是十分必要的。 　　一、行政追偿理论基础的演进 　　（一）国家赔偿责任之否定 　　在