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公路文化建设现状分析与对策 　　【摘 要】当今世界，文化地位和作用更加凸显，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为国民的热切愿望。本文首先从公路文化的定义、内涵、内容特征等方面认识公路文化，并阐述了公路文化在行业发展中的重要性和巨大作用，通过对公路文化建设误区的分析展开论述，提出公路文化建设的发展策略，形成公路行业文化竞争力。 　　【关键词】公路文化；行业发展；作用；对策 　　一、公路文化的内涵 　　公路文化是公路行业在长期的发展实践中逐步形成并不断积累的，影响行业凝聚力、创造力、适应力和持久力的价值观念、行为方式、行为规范。 　　从广义上讲，公路文化是社会文化的―个子系统，是一种亚文化。公路文化通过公路部门建、养、管等活动，不仅反映出生产经营特色、组织特色和管理特色，更反映出在生产经营活动、组织管理活动中的战略目标、群体意识、价值观念和行为规范，它既是了解行业文明程度的一个窗口，又是社会当代文化的生长点。从狭义上讲，公路文化体现为人本管理理论的最高层次。公路文化重视人的因素，强调精神文化的力量，希望用一种无形的文化力量形成一种行为准则、价值观念和道德规范，凝聚公路职工的归属感、积极性和创造性，引导公路职工为公路事业的发展而努力，并通过各种渠道对社会文化的大环境产生作用。公路文化包括物质生产层面、制度行为层面和心理层面三个层面。 　　二、公路文化的特点 　　一是人本性。人是公路文化建设的主体，公路人是公路文化的建设者、发展者。离开了广大公路职工共同创造的公路历史，离开了公路的建、养、管，就无法形成公路文化。二是公益性。公路是社会基础设施，公路所提供的是一种基础性社会公益“产品”，是社会各界及人民群众随时都可享用的“社会产品”。三是服务性。公路是支撑地方经济协调发展，促进生产力合理布局、沟通城乡、保障国家安全和社会稳定的基础性、先导性产业，也是重要的生产性服务业和消费性服务业。四是创新性。公路文化充分体现时代精神和创造精神，总是要不断地满足和适应市场经济发展的需求和变化。 　　三、文化建设对公路事业发展的重要性和作用 　　（一）公路文化的功能 　　1.导向功能。利用各种载体，把公路职工的思想统一到构建和谐公路中心工作上来。2.约束功能。公路部门点多、线长、面广，通过制度建设，规范公路职工的职业行为。通过加强职业道德教育、职业理想教育和纪律教育，使职工自觉地遵章守纪，约束自己，管理自己。3.凝聚功能。通过加强职工的工作、生产、生活环境的软、硬件建设，开展各种有益的文体活动，解决职工的实际困难及后顾之忧，使职工心顺气和，形成合力。4.激励功能。树立典型，表彰先进，激励后进，增强职工从事公路事业的自豪感和责任感。5.辐射功能。通过四通八达的路网以及南来北往的车流、物流、信息流把公路建设、公路管理、公路品牌向社会传播。 　　（二）公路文化是公路行业的灵魂，在推动公路事业发展中具有重要作用 　　1.公路文化是公路改革发展的强大精神推动力，是促进精神文明建设的重要手段，是凝聚职工队伍的重要力量。2、公路文化建设是公路自身发展的内在要求。只有建立先进的公路文化，才能真正提高核心竞争力，才能使公路行业长盛不衰。3、公路文化是交通和社会主义先进文化的组成部分。在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，公路行业肩负着历史使命和重要责任。 　　四、对公路文化的误区 　　因为公路文化在公路事业发展中的重要性，我们一定要注意在公路文化建设中的几点误区： 　　（一）注重公路文化的形式。在当前公路文化建设中最突出的问题就是盲目注重公路文化建设过程而忽略了公路文化建设的内涵。由于把工作重点放在追求公路物质文化建设上，而忽视了提高人的素质。从公路文化的内涵和表现形式来看，物质文化建设只是公路文化的表层表现方式。公路文化是将公路行业在发展中的基本价值观灌输给全体公路职工，通过教育整合形成一套独特的公路核心价值体系，是影响公路行业适应市场的策略和处理公路行业内部矛盾冲突的一系列准则和行为方式，这里面渗透着公路行业发展实践过程中形成的价值观、管理理念、伦理道德、行业精神等各种文化因素。将这些文化因素通过各种活动和形式表现出来就是较为完整的公路文化。 　　（二）将公路文化等同与公路精神。认为公路文化就是要塑造公路行业精神，与公路行业管理没有多大关系。公路行业做为一个事业性实体组织，它是要依据公路的运营管理和一定的业绩来进行评价的，精神因素对行业内部的凝聚力，公路事业的发展固然有着重要的作用，但这种影响不是单独发挥作用的，它是渗透于公路行业管理的体制、激励机制、运营策略之中，并协同起作用。 　　（三）将行业文化视为传统文化。在公路管理中直接运