铜川市公共图书馆服务一体化建设工作的思考.docVIP

铜川市公共图书馆服务一体化建设工作的思考 　　铜川市位于关中平原向陕北黄土高原的过渡地带，南接古都西安，北邻革命圣地延安。铜川市现有市、县5所公共图书馆以及34个乡镇图书室、316个农村文化室、202家农家书屋和12个社区文化活动中心，2010年11月1日总投资5000余万元、建筑面积12400平方米的铜川图书馆新馆正式免费对外开放。全市现辖耀州区、王益区、印台区、宜君县四个区县，均建有公共图书馆，其中耀州区图书馆、王益区少儿图书馆、宜君县图书馆在2009年评估中被确定为三级图书馆。 　　一、铜川市公共图书馆服务一体化项目创建的背景 　　铜川地处西部，是一个煤矿资源枯竭、经济欠发达地区，铜川被国家列为资源型转型城市，目前正处于经济转型发展过程中。建设一个惠及全民的公共图书馆服务体系是铜川转型发展，提高市民幸福指数的一项重要内容，图书馆服务一体化建设也就自然被提了出来。铜川公共图书馆服务体系由市、县公共图书馆以及乡镇（街道）、社区（村）图书馆（室）构成。由于该体系中的市、县级公共图书馆地位比较明确，属于政府举办的公共事业单位，列入公共财政供给范围，因此比较有保障。而公共图书馆服务网络中的乡镇和社区图书馆的总体情况并不乐观。主要原因是没有纳入公共财政供给范围，经费得不到有效保障、管理水平低，服务手段落后，缺少生存发展的基础条件，不可能有效的承载公共图书馆服务职能。要解决这