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国际工程承包EPC合同常见风险分析 　　【摘 要】近年来，在公司地面工程建设走出去思想的指导下，越来越多的地面工程队伍走向国际市场，开展国际工程承包业务。目前，地面工程国际化业务还处于探索阶段，项目执行中出现了不少问题，其中不少是因为合同条款不公平所导致的，本文就针对EPC合同条款经常出现的问题，对照FIDIC条款做一简要剖析。 　　【关键词】EPC；工程承包；合同；FIDIC条款 　　FIDIC合同条件具有国际性、通用性、公正性的特点，它职责分明，程序严谨，易于操作。目前世界各国的合同专用条件一般都是修改FIDIC合同通用条件形成，因此对照FIDIC合同条件审查具体的合同具有非常现实的意义，对照FIDIC合同条件对具体的合同进行修改，对方业主也比较容易接受。 　　EPC工程总承包合同，通常适用于地面工程业务，总包商承担工程设计、采购、施工一揽子服务。此外，总包商还可能承担对业主人员的技术培训和操作指导，直至业主指定的工作人员能独立操作生产设备和正常运营管理。EPC合同都有业主起草，不管其在多大程度上参照FIDIC条款，还是能找出很多不利于承包商的规定，下面就是常见的一些风险以及应对策略。 　　1 关于履约保函的条款 　　EPC承包合同中一般都有履约保函的约定，根据FIDIC合同条件，一般都要求承包商收到中标函后28天内向业主提交无条件不可撤销保函，保函金额不超过合同金额10%，担保期限一般为施工期以及保修期，保修期一般不超过二年，退还期限一般为业主向承包商颁发履约证书后21天内。实践中有很多的合同的保函金额、工程保修期、保函退还期限都远远高于FIDIC条款的约定，例如某承包合同约定：履约保函的有效期直到最终接受证明签发之日起6个月。这样的条款不但增加了承包商的成本，而且延长了工程承包期。因此，针对合同中履约保函的规定，一定要从金额、期限方面参照FIDIC进行审查，如果高于FIDIC条款的规定，就需要承包商和业主进行谈判，力争将保函的金额和期限降到最低。 　　2 关于合同生效日和完工日的条款 　　实践中，有很多的合同都规定了具体的某年某月某日为合同的生效日和完工日。但是，由于合同其它条款可能规定有预付款，业主交付施工场地等条款，如果这些条件不能在合同生效日前满足，势必就对承包商的施工造成很大的影响，比如，承包商垫资，拖延工期等，所以有时根据合同的具体情况，建议增加业主交接施工场地，预付款支付等前提条件作为合同生效的前提条件。关于完工日，由于地面工程的特殊性，执行过程中可能由于业主或者不可抗力等原因导致施工期限的增加，所以固定期限的完工日可能会导致承包商的被动，建议在完工日后面增加可以随时延长等限制条件。 　　3 关于业主指定分包商的条款 　　有的业主要求承包商在签署项目合同时，认可业主草拟的指定分包商的协议格式条款，并在主合同中约定此指定分包商协议中所有业主的权利、责任和义务均有总包商承受。此条款对承包商而言，风险较大，应争取在项目合同生效前，该指定分包商协议需要由承包商和业主双方商定。另外，总包商应该确信自己能够控制被指定的分包商，包括分包的价格以及施工进度等，如果总包商控制不了，建议根据具体情况在合同中增加业主对于其指定的分包商的责任，以免施工过程中总包商夹在业主和分包商中间处于被动。 　　4 关于施工环境、业主资料的准确性的条款 　　FIDIC合同条款规定，雇主应提供地下、水文、环境资料数据，承包商对此类资料的核实和解释负责，雇主对此类资料的准确性、充分性和完整性不承担责任。承包商签约接受预见到的工程困难和职责，合同价不因未预见的困难和费用而调整。实践中几乎所有的合同中也都有关于施工环境和业主提交的资料准确性的条款。合同中一般都约定承包商对现场的施工环境有充分的了解，不能因为环境的问题向业主提交索赔或者延展工期。此条款看似公平，但实践中难免会出现一些承包商无法了解的特殊情况，尤其是EPC总承包下，业主只有概念设计的情况下此种情况出现的频率更大，从而造成工程量的增加和工期的延误。 　　5 时间关键条款 　　很多合同都有此类条款，该条款意思是承包商应根据当前公认的工作标准，以勤奋、安全、有效的方式尽最大努力地在业主规定的日期之前完成项目。此条款看似合理，但蕴含的风险很大，因为实践中即使没有此条的明示规定，承包商也应该按照此条规定的方式履行合同，而一旦有此明示规定，按照惯例，不管何原因导致项目工期拖延，承包商均应承担相应责任；并且，实践执行中，何为勤奋，何为有技巧，何为有效安全等都没有统一的标准，甲乙双方可能在具体的事情上会产生分歧。因此承包商应坚持：关于工期进度以及违约救济，合同已有约定，此条款应整体删除。 　　6 关于和其它承包商配合作业的条款 　　在很多合同中，因为不同的作业可能会