国土资源档案开发利用与创新服务工作浅思;符.docVIP

国土资源档案开发利用与创新服务工作浅思 【摘要】 土地的开发利用与国家的建设和发展有着密切的联系，采取何种手段对国土资源档案进行合理的管理，将对国家的经济发展有着直接的关系。在城市建设和发展的过程中，国土资源档案工作具有重要的保障意义。 关键字：国土资源档案；开发利用；创新服务 国土资源档案，按照载体与部门进行分类，包含了建设用地档案、文书档案、资源规划利用档案、土地开发整体档案、执法监察档案、地籍管理档案、地质环境管理档案、会计档案、实物档案、矿业权档案、电子档案、矿产资源储量管理档案、声像档案以及科技档案等等。国土资源档案在国家保持可持续经济发展中占据着重要的因素，随着社会的不断进步，国土资源工作以及相关体制逐步完善，在生产要素中，国土资源发挥的作用逐步增大。 1.国土资源档案的开发与利用的相关措施 在市场经济不断发展的今天，国土资源档案地位日益突出，然而传统的档案管理逐渐跟不上时代的潮流，直接制约着国家经济的发展。目前，我国国土资源档案需要进行开发与利用，然而，由于传统档案管理存在的现状直接制约着档案的开发与利用，例如，国土资源档案的内容的单一性，薄弱的信息化建设和管理，淡薄的档案意识以及滞后的档案编研工作等。因此，如何冲破传统的档案管理机制，实行档案的开发和利用成为了关键，下面就几个方面探讨一下关于如何能够顺利进行档案的开发和利用。 1.1在进行档案的开发和利用上，需要争取领导对于该方面的支持和重视，提高馆员的素质，这也是保证了档案开发和利用的顺利进行。做好档案的管理以及档案信息资源得到充分的开发和利用，档案管理人员需要在具备相关档案专业知识的基础上，需要具有一定的文化素养。馆员还需要花费时间和精力对一些有价值的编研材料去挖掘并进行编写，只有这样，才能增加档案的灵活性，才能最大限度的实现档案利用价值，才能更好的服务于利用者。 图1.某市档案管理网络 1.2做好国土资源档案信息资源的开发和利用的前提条件，需要不断的加强宣传力度，使得全员的档案意识得到提高。对于档案管理工作需要利用一切机会，各种时机进行宣传，这样可以有效的使得人们对于档案价值与作用有充分的认识，也为档案工作争取到了理解和支持，对于传统的轻档案重业务的思想得到改变，就会对档案资料引起重视，自觉进行资料的收集和保存，确保档案的完整性。 1.3做好档案信息资源开发和利用的基础是需要从档案的源头抓起，确保档案的完整性和规范性。国土档案共分为九个部分，而每一个部分的内容都表现的参差不齐，比较复杂。例如，电子声像类的文件材料由于数量不多，不会引起档案人员的足够重视；建筑用地的相关材料，由于报批时间较长，一旦出现疏忽就会引起资料的不完整性。我们档案管理人员需要做到制定相关措施，改变传统观念，实行对国土档案的超前管理。要做到这一点，首先，为了确保档案管理每个环节的规范到位以及准确无误，需要根据实际情况。建立并不断完善各种档案制度，从制度上进行制约。其次需要对于各种业务档案的流程以及分类程序做到充分的了解，在此基础上，对于资料的归档、数量以及内容需要心中有数；对于有价值的档案资料收集工作做到谨慎对待。最后，为了档案管理后续编研工作做好基础，需要认真检查移交档案的目录，确保帐表与账务相符，对于相关材料填写的完整性、规范性进行核实。 1.4实现档案资源开发和利用的目标，且深化档案编研工作，注意信息反馈。做好档案信息资源的开发和利用的终极目标是以国土各项事业发展以及经济建设需求为主，对室藏档案信息资源编研工作实现有效利用： （1）对于档案查借登记工作落实到位。项目信息填写真实、完整以及详细。 （2）实现档案的作用和价值，将反馈的信息编辑成为具有利用价值的材料来服务社会。尤其是要将一部分有明显利用价值、经济效益以及社会效益的例子送报相关领导审阅，使他们清楚认识到档案具有的作用，对档案工作进行支持，目的是使得档案工作者更好地开展工作。 （3）时刻与利用者保持联系，对于利用情况做到及时了解。对于档案利用后所产生的社会效益和经济效益情况了解清楚，对于第一手资料进行掌握和利用。 图2.中国国土资源档案管理系统 1.5做好档案信息资源开发和利用的关键在于不断加强信息化建设的力度，使得档案服务水平和能力得到进一步提高。档案信息化建设是建立在对档案信息数字化管理不断加强的基础上，实现档案管理的网络化。网络化能够使得档案资源的开发与利用实现最大化，促使更好为社会发展服务。随着网络化与信息化进程的不断加快，加强数字化建设以及信息传播的能力，是国土部门提升服务水平和能力的关键。下面几个方面对于信息化，网络化建设的分析： （1）对于电子文件的归档管理做到落实到位。作为办公自动化以及电子政务建设的主要内容的电子文件归档管理，需要同步实施、整体设计、实现档案文件的一体化管理。为了确保电子文件的安全性、真实性