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借鉴渝新欧班列经验加快泛亚跨境交通设施建设
在“一带一路”发展战略背景下,中国和东南亚各国经济社会联系日益紧密,经贸发展获得快速推进,跨境交通需求也随之增加。当前,许多东南亚国家都致力于跨境交通建设,希望更好地实现国家间资源优势的互补,增加国家间的贸易往来和联系,促进本国经济发展。中国是“一带一路”的设计师,谋求与东南亚各国在铁路等基础设施方面的合作,加快泛亚跨境交通基础设施建设是我们国家和东南亚地区共同采取的行动之一。泛亚跨境交通建设主要包括三条连接东南亚国家的铁路线路,纵贯中南半岛,影响范围广、涉及人口多。本文对渝新欧班列的建设模式,泛亚大通道前期建设经验进行分析,结合泛亚通道建设中遇到的投融资等问题,提出适合泛亚大通道未来建设的可行策略建议和融资对策。
一、渝新欧铁路建设经验分析
(一)对现有路网优化重组,整合和有效利用现有铁路资源
渝新欧铁路通道已于2011年3月份开通运行,该通道是由中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国六国共同打造,被誉为“新丝绸之路”。该铁路通道并非全部新建,而是对六国现有铁路资源的合理规划利用,渝新欧铁路段始于我国重庆,途径达州、安康、西安、兰州、乌鲁木齐,向西经北疆铁路到达我国边境阿拉山口,国外线先后经过哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和波兰,最后到达德国的杜伊斯堡。渝新欧铁路中国段是在我国已有的铁路的基础上进行合理提升,利用原有的基础设施、管理人员和管理制度,这种做法减少了我国对于渝新欧铁路通道建设的资金投入,有效利用了铁路基础设施资源,节省了人力、物力和财力。
2014年从7至10月仅4个月时间,“渝新欧”就开行去程班列50班。来自渝新欧铁路物流办方面的数据显示,“渝新欧”目前的回程班列正处于稳定增长的阶段,由开行初期的1个月1班,发展至目前一个月3至4班。来自中铁总公司的数据显示,截至3月下旬,2015年渝新欧班列已发运货物2478标箱,稳居国内各中欧班列首位,并分别超过排名第2至4位高达63%、225%和377%。渝新欧班列2015年3月21日发出了最后一批冬季箱,标志着2014-2015年度长达160天的冬季运输任务圆满完成。
(二)简化报关程序,提高通关效率
渝新欧铁路各国签订了“安智贸”协议,即一关通协议,货物从重庆出发,只需经过重庆海关的检查,就可以一路畅通,沿线海关无需重复检查,到达终点杜伊斯堡。跨境通道的通关问题一直是令各国头疼的问题,传统通关所耗费的时间长,通关手续繁琐,导致国际货物的运输速度降低,由于通关所带来的“时滞”问题,给国际贸易造成了巨大的损失。相比传统的国际通关模式,这种模式极大地节省了通关的时间,提高了通关效率,而且“五定模式”即定线路、定站点、定车次、定时间、定价格,更为快速通关助力。
(三)成熟的转轨和换装技术
从重庆到德国,路途中要经历两次换装换轨,不同国家宽轨和准轨的转换问题,是渝新欧铁路面临的一大难题,当前波兰的PRP铁路集团已有相对成熟的“变轨技术”,能有效的解决渝新欧铁路的转轨问题。转轨问题也是当前国际铁路面临的问题,在泛亚铁路的建设当中,通过学习和利用波兰的转轨技术,对于提高货物的运输效率,节省货物运输成本,以及减小贸易风险意义重大。当前国际转轨技术仍处于探索阶段,泛亚铁路要争取较好地运用日趋成熟的转轨技术,争取实现较大突破。跨境通道的建设必须解决好转轨问题,以降低货运成本,提高铁路运输效率。
渝新欧班列进站后,在宽、准轨并行的站台旁,横跨铁路的两台巨大龙门吊同时工作,先从宽轨车厢卸下集装箱,然后稳稳吊起,安放到停靠在准轨的火车车板上,每个集装箱用时不过三分钟。渝新欧班列享有快捷通关便利,在火车站的换装速度也是货运班列中最快的,一般在2小时以内完成。随着渝新欧等国际联运线路开通,许多中转站都逐渐扩大其规模,比如说白俄罗斯的布列斯特,由于来自中国的货物逐年增加,这里的换装站进行了扩建,目前布列斯特的两个换装站可同时为400个集装箱换轨。货物越来越多,转换站规模也将不断扩大,换装速度和服务水平也会得到相应提高,这都将帮助渝新欧等国际联运线路更加高效稳定的运行。
(四)借助重庆IT产业,发挥区域经济优势
随着“渝新欧”铁路将更多货物直接运至西欧消费者手中,中国西部将相应成为推动中国这个世界第二大经济体发展的“一个重要增长极”。自2009年起,惠普,华硕等IT大厂、笔记本电脑出口制造基地先后落户重庆,重庆有可能成为全球性的大型笔记本电脑生产基地,并将产品销售到沿线的中亚、东欧和西欧各国。重庆作为西部地区的“桥头堡”,劳动力等各种资源较为丰富,借助渝新欧铁路的链接优势,IT产业的集群发展所形成的规模效将有力推动重庆地区的经济发展,铁路的快速发展可助力重庆IT产业的发展,
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