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基于SWOT分析中国智慧林业发展现状及对策建议 　　摘要：基于SWOT分析法分析智慧林业的内在特点和外部环境，明晰智慧林业的内在优势与劣势，以及面临的机遇与威胁，并对智慧林业发展提出应该把握机遇，发挥优势，建立良好的人才培训与管理机制，鼓励多元融资形式，大力支持技术研发与应用，建立完善的信息共享机制，健全智慧林业政策体系的对策建议。 　　关键词：智慧林业；林业信息化；SWOT 　　中图分类号：F326.27 　　文献标识码：A 　　文章编号：1673-5919（2015）02-0023-03 　　2008年11月IBM总裁彭明盛首次提出“智慧的地球”这一概念。“智慧的地球”指出未来所有的物品都有可能安装并运用智能技术，使社会服务更加智能化，这一概念为社会经济与发展提供了一条前瞻性的发展路径。“智慧林业”即是在此理念基础上提出的，通过感知化、物联化、智能化的手段，形成信息、立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的林业发展新模式。自2013年8月国家林业局下发《中国智慧林业发展指导意见》后，智慧林业建设即相继在全国各地展开。目前已形成了数千个由国家、省、市、县级子站组成的纵向到底的四级林业政府网站体系。2013年网站平均每日发布信息100万字、总访问量突破12亿人次，平均每月信息被新浪网、光明网、人民网等主流媒体转载约4500次。 　　智慧林业是一种新型资源观、生态观和价值观的具体呈现，是落实中央一系列重大方针政策的重要举措，对发展生态林业和民生林业，建设生态文明和美丽中国具有重要现实意义和历史深远意义 　　SWOT分析法通过对研究对象的优势（s）、劣势（w）、机会（0）、挑战（t）加以分析得出有效信息，即通过分析研究对象所处环境，并结合对象自身优势及劣势，从而制定出调整方针与发展战略 本文以SWOT分析法为基础，从智慧林业的优势（s）、劣势（w）、机会（o）、挑战（t）四个方面对其进行分析，并提出智慧林业发展的相关对策建议，为相关工作者决策制定提供参考依据。 　　1.基于swot分析中国智慧林业发展现状 　　1.1 优势（s）分析 　　1.1.1物联网建设等技术上取得突破 　　2013年5月，首次引入物联网技术，通过土壤环境凶子、微型气象站、电子摄像头、二维码，实现树木自身状况、林木环境、养护管理等生命全周期监控与管理的“中国信息林”落户于北京园博园，为慧林业的提出与建设起到了一定的铺垫作用，在技术上也起到了示范作用。近日，历经五年潜心研究和试点试验的吉林森工“森林眼”顺利通过国家林业局科技成果鉴定。“森林眼”是林业物联网应用技术上的大突破，使林业资源管理更加精细化、精准化和信息化。物联网应用等技术上的突破为智慧林业提供了发展的技术基础。 　　1.1.2林业网站群建设前景光明 　　近几年，以中国林业网为核心的林业网站建设已取得初步成效，中国林业网的影响力逐步扩散，白2010年改版以来，网站访问量不断提升，2010年11月22日访问量破亿，而2013年2月访问量即突破10亿。网站及时公布政务信息，使政务信息公开化、透明化，网上办事和服务功能也不断加强，网站“生态文化”专栏等不断加强网站文化建设，有效提高人们的生态文化，促进生态林业与民生林业的发展。 　　1.1.3林业电子商务平台发展迅速 　　随着信息化时代的到来，电子商务如雨后春笋般迅速崛起，据商务部近日公布2014电子商务交易额将到达约13万亿元，同比增长25%。目前，全国已经诞生20个淘宝村，实现6万人就业。浙江有六个淘宝村，其巾一半是销售林产品。林业电子商务平台的建立为林产品流通、销售以及林权交易、碳汇交易等提供了快捷便利的服务，促进林业产业的多元化健康发展。 　　1.2劣势（w）分析 　　1.2.1 基础设施建设有待加强 　　智慧林业主旨之一即管理协同化、精细化，森林监测系统等设施是实现智慧林业精细化管理的基础，而由于设备工作环境的限制，导致一些特殊地区难以安装这些设备，不健全的基础设施就难以使林业管理精细化。 　　1.2.2各地发展不均衡，优势地区带动作用尚未充分发挥 　　由于自然条件、人才、资金等因素的差异，各地智慧林业的建设进程不同，优势地区发展迅速，但南于缺乏有效的互动机制和资源共享机制，其发展成果并未带动欠发达地区，造成各地发展不均衡且差距越来越大。 　　1.2.3公众参与度不高，全民参与观念有待加强 　　据《第35次互联网络发展统计报告》数据显示，截至2014年12月，我国网民规模已达6.49亿，手机上网的人群占比已达85.8%，，而在林业网络平台，公众参与度并不高，由此可见，网络宣传力度不够，全民参与观念有待加强。 　　1.3机遇（o）分析 　　1.3.1 智慧城市建设的指引 　　根据《